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毕节:党建引领“四个留下” 乡村振兴全面发力

2021-07-09 18:49:39  来源: 毕节日报

  时下,走进织金县熊家场镇白马村,青山绿水间正在绘就乡村振兴的秀美画卷。

  白马村党支部领办村集体合作社,带领群众发展皂角、南瓜、蚕桑等产业,吸纳群众入股和务工,周边群众实现就近就业增收。2020年,村集体合作社年产值218万元,带动村民务工8600多人次,带动群众户均增收1万元以上。

  这是毕节市贯彻新发展理念、推动乡村振兴的一个缩影。2019年来,毕节市坚持以党建为引领,着力留下一支永不走的工作队、留下一批活力强劲的合作社、留下一份殷实厚重的村集体资产、留下一套高效管用的乡村治理体系,不断厚植基层基础,乡村振兴全面发力。

  引人留人:留下一支永不走的工作队

  “乡党委把我引回来,我就要带领大家打胜仗”“农民要致富,关键靠支部”,这是赫章县大茶村“兵支书”林登军经常挂在嘴边的话。

  为了让大茶村群众脱贫致富,他牢牢抓住党建引领这一制胜法宝,充分发挥党支部的作用,带领群众种植半夏、重楼等中药材,大力发展庭院经济,户均增收5000元,走上了产业致富路,改变了大茶村自然条件差、经济落后的状况。

  脱贫攻坚、乡村振兴,关键在人。

  为留下一支永远不走的工作队,毕节市通过“三回一派”措施,回请、回聘、回引退役军人、本土大学毕业生、外出务工经商返乡人员、致富能手等优秀人才回乡发展或任职,注重培养选拔本地农村基层组织带头人,把农村优秀人才逐步培养成留得下、稳得住的“领头雁”,配强村干部队伍力量。

  目前,共培育1893名退役军人进入村(社区)“两委”任职,其中449人担任“兵支书”;储备村级后备人才17040人,其中退役军人2788人。

  精细管理:留下一批活力强劲的合作社

  火车跑得快,全靠车头带。

  今年1月,七星关区碧海街道西冲社区举办刺梨产业分红仪式,418户群众领取了产业现金分红共计120余万元,拿到分红的都乐开了花。

  “刚挂果的头几年刺梨不愁销路,但随着种植面积扩大产量增加,小打小闹的零售就有些吃力。”西冲社区群众马金友说。

  西冲社区党支部领办了种植专业合作社,不仅为群众解决了销路问题,还提供专业种植技术支持,为1700余亩刺梨产业的规模化发展打下了坚实基础。

  “有了合作社,每年刺梨成熟后就交给合作社销售,在技术方面也给我们提供帮助。之前我修完了枝就扔,现在技术人员指导我将修剪下来的枝条培育成苗木卖,让我又多了一笔收入。去年,刺梨就给我带来了3.6万元的收入。”马金友开心地说。

  近年来,毕节市以党建为引领,围绕蔬菜、马铃薯等优势特色主导产业布局,积极推进党支部领办合作社,已建立党支部领办村集体合作社7229个。通过订单收购、利润分红、股份合作等形式,与农户建立紧密的利益联结关系,让农民充分享受到农村产业发展的红利。

  同时,通过推行“五步工作法”“象限管理法”等措施,对合作社进行分类精细化管理,进一步把“盆景”连成“风景”,实现支部强、群众富“双赢”。

  “两条腿”走路:留下一份殷实厚重的村集体资产

  “我们充分利用现有的良田资源优势,大力发展原生态、无公害大米认购项目,通过合作社的示范带动,30余户群众主动加入。去年,大米销售收入共计6.2万元,户均增收1800元,仅这一项就增加了村集体经济积累8000元。”槽门村党支部书记周朝翰介绍。

  百里杜鹃管理区黄泥乡槽门村党支部依托本村资源优势成立了百里杜鹃朝门富民种植养殖专业合作社和百里杜鹃朝门利民产业发展有限公司两个村级经济实体,负责管理全村种植产业和养殖产业发展。通过承包进寨路建设、饮水项目建设和发展茶业种植、泥鳅养殖,村集体经济积累超10万元。

  发展壮大村集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,也是实现乡村振兴的有效措施。

  毕节市坚持“两条腿”走路,既盘活存量,又做大增量。积极盘活资源性资产、经营性资产、非经营性资产,全面清理登记村集体资产,推行“三变”改革,通过种养、承包、租赁、入股等方式实现增收。结合自身资源优势和市场需求,因地制宜发展特色优势产业,推动集体资产保值增值,为乡村发展夯实物质基础。

  同时,探索实施“联社+分社”“强村+弱村”“企业+村社”等发展模式,注重做大增量,在政策、资金、项目、技术等方面持续对村集体经济发展给予倾斜支持,积累殷实厚重的村集体资产,促进村集体合作社健康持续发展。

  目前,毕节市整合各类资金和资源资产折价共49.8亿元入股村党支部领办的村集体合作社,2020年实现产业发展总收入18.6亿元,有效壮大了村集体经济,为衔接乡村振兴注入了新动能。

  三治融合:留下一套高效管用的乡村治理体系

  “请大家排好队,一个一个地来,只要打扫干净室内外卫生,都能兑换到物品。”在赫章县罗州镇松林村“党建+积分”小超市门口,驻村干部叶品均笑着对前来兑换生活用品的群众说。

  罗州镇以“一村一超市、一户一评比”为载体,积极实施“党建+积分”管理机制,构建党组织引领下的群众自治和党群共治的组织体系,有效激发群众参与乡村治理的积极性和主动性,有效提升了乡村治理水平。

  “以前,村民参与环境卫生整治的积极性不高。实行积分兑换物品机制后,不仅帮助村民养成爱护环境卫生的好习惯,还调动了他们参与村级事务的积极性,形成了比学赶帮超的氛围。”松林村党支部书记柳建说。

  围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标要求,通过“自治”强基、“德治”教化、“法治”保障,毕节市不断健全党组织领导下的自治、德治、法治相结合的治理体系建设,纳雍县“七人议事”管理机制、赫章县“党建+积分”激励机制、威宁自治县“村委会+自管委+十户一体”自治体系、大方县“两带三治”等一批高效的乡村治理体系在不断完善持续发力,持续提升了毕节乡村治理水平。

[责任编辑: 栾小琳]

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