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紫云县:“6+6”机制为村级换届保驾护航

2021-10-09 10:21:17  来源: 紫云县委宣传部

  紫云自治县把坚持和加强党的领导贯穿村(社区)“两委”换届全过程,以“6+6”机制扎实有序推进村(社区)“两委”换届筹备工作,为绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象保驾护航。

  “六个到位”下好“全盘棋”。切实发挥党组织的政治功能和组织功能,清单化、规范化、精细化推进村(社区)“两委”换届各项工作。一是及早谋划,周密部署到位。2020年9月以来,紫云县就将村(社区)“两委”换届工作同打好脱贫攻坚收官战、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接同谋划、同安排、同部署,强化统筹调度、政策学习、摸清底数、源头培养、风险排查等,切实把前期工作抓紧、抓实、抓细,确保换届工作全面过硬。二是高位推动,合力凝聚到位。成立县委主要领导任组长,县政府主要领导任常务副组长,县委常委、组织部长、县人民政府分管副县长等有关县级领导干部任副组长,纪检监察、“两办”、组织、宣传、政法、信访、公检法司、财政、农业农村、审计等部门单位主要负责同志为成员的第十一届村(社区)“两委”换届工作领导小组,凝心聚力、扎实有序推进工作。三是完善机制,工作规范到位。成立村(社区)“两委”换届工作领导机构和工作机构,实行摸底调研、方案制定、安排部署、政策口径、对外宣传、督促指导“六个统一”。建立健全重大事件、重要信息直报速报制度和应急处置工作机制,加强对换届期间突发事件的防范和处理。四是组织保障,责任压实到位。保障村(社区)“两委”换届工作力量,落实工作经费。县村(社区)“两委”换届办下发工作清单,每月召开1次工作调度会,对问题突出、工作滞后的乡镇(街道),“点对点”进行通报。把换届工作纳入基层党建述职评议考核重要内容,对落实不力者进行约谈。五是真督实导,解决疑难到位。县级向每个乡镇(街道)和重难点村派驻指导组或指导员,组成督导组,每月对乡镇(街道)和村(社区)进行督导,推动问题早发现、早解决。推动乡镇(街道)向每个村(社区)派驻换届工作指导组,全程参与换届选举指导工作。对存在突出问题和工作滞后的乡镇(街道)开展挂牌督导,县级明确联系指导人员,责令限期整改。六是自治有效,管服提升到位。进一步健全村(居)务监督委员会工作运行机制,制定监督清单、明确监督流程、完善监督机制,切实发挥村(居)务监督委员会作用。创新完善“行政村党组织——网格(村民小组)党支部(党小组)——党员联系户”的村党组织体系,推行网格化管理和服务。推动文明乡风建设,精准制定或修订简明务实的村规民约,为村(社区)“两委”换届夯实治理基础。

  “六线出击”啃下“硬骨头”。聚焦底数摸清、整软提升、人选储备等环节,高标准、高质量夯实村(社区)“两委”换届基础。一是“下沉阵地”,打好底数摸清战。落实县级党员领导干部包乡走村入户和乡镇(街道)领导班子成员包村联户制度,对全县174个村(社区)逐一分析研判,切实摸清村情社况,做到“8个摸清”和“7个心中有数”。二是“济困扶弱”,打好整顿提升战。对全县排查出来的12个软弱涣散村党组织,采取县级党员领导干部包保联系、乡镇(街道)党政领导班子具体负责的方式,实施“一村(社区)一策”,于7月底全面完成换届工作专项整顿。三是“高线选人”,打好人选储备战。结合班子职数结构、候选人资格条件等,推动各乡镇(街道)开展换届人选摸底排查,切实选优配强换届人选。目前共储备提名人选1112人,35岁及以下464人占比41.7%、高中(中专、中技)以上学历820人占比73.7%、“一肩挑”169人占比97.13%,与第十届35岁及以下205人占比14.41%、高中(中专、中技)以上学历499人占比35.17%、“一肩挑”94人占比56.29%相比较,真正实现学历、年龄“一升一降”。四是“厘清责任”,打好离任经审战。县农业农村局牵头,县委组织部、县财政局、县民政局、县审计局密切配合,已于6月底前全面完成村(社区)“两委”班子成员离任经济责任审计,对财务进行集中清理,重点审计现任村(社区)“两委”干部是否存在问题并公示审计结果,接受群众监督。五是“精编方案”,打好部署安排战。指导各乡镇(街道)围绕换届时间节点、班子职数结构、选举产生方式等,紧密结合本地实际,突出指导性、针对性、操作性,制定换届工作方案,做到时间到天、责任到人,确保在规定时间内全面完成本乡镇(街道)村(社区)“两委”换届选举工作。六是“增强引力”,打好人才激励战。开展村级党组织“五星”动态考核,“星级村”党组织的村干部按“星级”领取报酬,“星级”越高、报酬越高。将村干部纳入企业职工养老保险参保范围,落实“345”保障机制,进一步增强村“两委”岗位吸引力,激励更多优秀人才进入村“两委”班子。

[责任编辑: 栾小琳]

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