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七星关区:打造“一中心一张网十联户”机制 构建基层治理新格局

2021-11-15 19:22:59  来源: 七星关区融媒体中心

社区便民服务站

  为进一步加强社会治安综合治理,促进社会治安群防群治各项措施落实到位,七星关区通过建立完善“一中心一张网十联户”三位一体综合运行体系,从根本上提升基层防范化解矛盾风险的能力,构建上下联动、左右协调的基础社会治理共治共享新格局。

  筑牢“一中心指挥部,防范化解矛盾风险综合体

  在七星关区柏杨林街道综治中心,一台高清显示屏挂于墙上,里面呈现着街道摄像头拍摄的实时画面,相关工作人员可通过监控终端全天候了解辖区治安动向。“我们在辖区安装了天网、雪亮、社会监控共计1015个,辖区重点人员也全部录入了该系统,通过监控系统的应用我们能在第一时间发现公共区域安全隐患和居民住户异常情况,并及时有效处理,保障辖区群众生命财产安全得到进一步保障。“毕节市七星关区公安分局碧海派出所民警李阳猛介绍。

  然而,除了安装监控大屏,柏杨林街道综治中心的群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理疏导室等服务阵地也一一规范建成,积极满足着辖区治理需求。

  据悉,为有序推进“一中心“实战化功能,我区在区级、乡镇级、村级层面设立并完善综治中心运行。在区级层面整合区信访接待服务中心现有阵地资源,以区信访接待服务中心为主体,从法院、人社等部门抽调工作人员入驻集中办公,建立完善制度机制,履行综合研判、指挥调度、分流指派、常规值守等职责任务,初步实现区级综治中心规范化建设、实体化运行;在乡镇级层面,全区43个乡镇街道已全部建成运行乡级综治中心,并安装监控大屏,落实了群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理疏导室、视频监控室等服务阵地;在村级层面全区除柏杨林街道所属社区外514个村(社区)综治中心均整合村级便民利民服务中心,设有矛盾纠纷调处室、心理疏导室等,实现了办公有阵地,阵地有人办。

  通过科学设立服务阵地,综治中心不仅成为基层调处化解矛盾的功能平台,还成为了回应群众诉求的服务站,使“有困难找中心“”有问题来中心成为群众的第一选择。

  强化“一张网”布局,畅通联动共治体系

  合理划分网格,精准服务群众。在七星关区市东街道双井社区,社区根据人口规模适度、服务管理方便的原则,划分了四个网格,由党员干部担任网格长,定期组织网格员和联户长对所负责的区域开展隐患排查、劝解矛盾纠纷、讲解政策等相关工作。

社区干部走访群众

  双井社区居民王建曾因家庭矛盾引发纠纷,社区干部们了解情况后多次上门走访协调,在多次劝导和调节下,王建慢慢敞开心扉,重新调整心态生活。“家里发生矛盾后,社区干部多次来找我家走访,和我交心谈心,帮我处理了家庭关系,心里很满意。“王建说。

  为给辖区居民创造安全稳定、治安良好的生活环境,推进实现“小事不出社区、大事不出街道”的整体目标。市东街道共划分47个网格,5名网格长,67名网格员,239各联户体、239名联户长,精准服务辖区群众。

  当前,七星关区共划分4597网格,选配网格长517人,网格员4567人。对各类园区、厂区、景区、商圈市场、学校医院等划分专属网格,网格长均由村 (社区)党组织书记兼任网格员主要由村(社区)“两委”成员、村(居)民小组长、下派干部、公益性岗位人员等兼任,全区每个网格均配备兼职网格员明确网格员职责任务,不断提升网格服务管理实效。

  做实“十联户”联防单元,提升治理效能

  联户长就在群众身边,作为直接接触群众的“服务员”,联户长发挥着重要作用。柏杨林幸福社区,联户长王凤菊和往常一样上门走访自己负责的楼栋住户,不仅积极宣传政策,还帮助群众化解矛盾纠纷等,得到周边住户的一致好评。

  为提高“十联户”治理效能,七星关区按照“住户相邻、邻里守望”的原则,在调整优化网格的基础上,科学合理划分“十联户”单元。在农村,原则上在村民小组(自然村落)内按十户左右标准划分“十联户”单元;在城市,原则上以楼栋为基本单元划分“十联户”单元,超过20户的楼栋,结合楼道、楼层实际划分多个“十联户”单元。

  同时坚持“联户选、片警审、支部核”的方式,优先选取本单元内有威信、有责任心、有能力、热心村级事务的党员、村(居)民代表、五老人员、退伍军人、致富能手、公益性岗位人员等担任联户长,负责本单元联防守望、抱团发展等工作。

市东街道“一中心一张网十联户”机制

  联户长在网格员的联动配合下,组织联户群众开展信息采集、意见收集、治安防范、纠纷劝导、政策宣传、法治教育、邻里互助、便民服务、环境治理、乡风文明、突发事件应急等活动。当前全区共划分15259个“十联户”单位,共推选联户长15259人。

  下一步,七星关区将完善“一中心一张网十联户”机制,确保综治中心、网格、联户工作规范高效运行,形成“一网采集、一键上报、一体派单、联动联处、反馈报告、督查督办”工作闭环,做好矛盾纠纷排查化解、特殊重点人员管控、治安问题排查整治、公共安全隐患排查整改等主责主业,确保“一中心一张网十联户”基层社会治理机制规范化建设、实体化运行不断夯实基层群防群治工作基础,提升基层社会治理能力和水平,构建上下联动、左右协调的基层社会治理新格局。(韩园媛)

[责任编辑: 栾小琳]

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