新华网贵阳12月26日电 脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。一年多来,顺利实现脱贫摘帽的贵州省黔西南布依族苗族自治州全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,纵深推进农业产业结构调整,强化农村人居环境整治,聚力乡风文明建设,完善乡村治理,奋力推动全州在实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足道路上阔步前行。
脱贫攻坚成果持续巩固
2020年12月28日,黔西南州率先在全国挂牌成立乡村振兴指挥部,州委乡村振兴领导小组、州乡村振兴指挥部、州东西部协作领导小组办公室与州乡村振兴局“四办合一”,实现州、县、乡、村各级党组织书记“挂帅”,确保在责任、任务、政策、力量、机制上有效衔接。
黔西南州还先后出台系列文件,全面部署巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴工作。州委书记刘文新,州委副书记、州长黄兴文分别联系晴隆县、望谟县。州、县选派294名第一书记、721名干部驻村帮扶。
60岁的安龙县五福街道居民贺登菊,家庭收入无固定来源,属于脱贫不稳定对象。2020年2月,其丈夫因脑溢血住院治疗用去3万余元,有关人员及时跟踪核实信息,对其赔付“巩固脱贫成色险”1.7万元,有效化解了返贫风险。
“基层主动发现、部门联动预警、提前干预救助、分层分类帮扶、集中研判销号、定期跟踪回访”,黔西南州压紧压实各级党委和政府责任,切实做好防返贫致贫动态监测和帮扶工作,为全州易返贫致贫农户撑起了防返贫致贫伞。
积极争取国家和省对乡村振兴重点帮扶县的支持,在帮扶力量、扶贫资金、东西部协作、基础设施建设方面向乡村振兴重点帮扶县倾斜;继续落实国家和省学生资助政策,截至目前全州共下达学生资助资金5.19亿元,惠及学生37.6万人次,有效保障了家庭经济困难学生不因贫失学辍学;继续落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”政策,截至目前医疗保障受益脱贫人口11.6万人次,全州192家医疗机构实施“先诊疗后付费”,有效解决脱贫人口“跑腿”“垫资”问题;建立1亿元的农民扶助“资金池”,确保因病、因灾等因素可能返贫或致贫人口得到及时扶助;实施易地扶贫搬迁“新市民计划”,目前全州7.98万套搬迁安置房全部办理了不动产权证,并为新市民购买安居险;全州36个安置区共配套119个扶贫车间,吸纳劳动力就业8800多人,搬迁有劳动力家庭全面实现“一户一人”以上就业,“零就业”家庭全部实现动态清零……
黔西南州通过一系列强有力举措,补短板强弱项,保证脱贫户、监测户不返贫致贫,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
乡村振兴开新局见成效
“乡村振兴是一场持久战,我已经做好准备,既然来到湾水井,那我一定帮助当地把这个基础打牢。”董贤是黔西南州烟草专卖局的一名工作人员,自2021年5月被选派到安龙县钱相街道湾水井村担任第一书记以来,他充分发挥专业优势,强化技术指导服务,助力湾水井村乡村振兴开新局。
湾水井村共5个组1392人,全村以种植烤烟为主要产业,此外还发展了生姜、高粱、辣椒等产业。董贤表示,将在湾水井村努力探索“烤烟+N”,推进多产业融合,稳扎稳打走好每一步。
湾水井村是黔西南州推进乡村振兴工作的一个缩影。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴20字方针,黔西南州全面启动实施产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴行动”。
当下正是蔬菜上市旺季,在册亨县坛坪村的1070亩标准化、规范化种植基地,干群忙碌着摘菜、装筐、上车……这里早已成为粤港澳大湾区绿色蔬菜直供基地。
坛坪村是省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点,该村通过打造蔬菜基地新标杆、精致农业样板田、种养结合先行区“三张名片”,实现一二三产业融合发展,集体经济不断壮大。目前,黔西南州在7个村纳入省级示范试点基础上,确定32个州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村,为下步工作发挥“探路”和“示范”作用。
在有效防控疫情的同时,黔西南州不断抓产业、促就业,探索符合实际、彰显特色的乡村振兴之路,加快构建山地经济产业体系,茶叶、食用菌、蔬菜、薏仁米、中药材等十大特色优势产业发展壮大,建成14个粤港澳大湾区“菜篮子”基地,建成精品水果、特色粮食、茶叶油茶、中药材、蔬菜“五个百万亩”工程,培育龙头企业452家,成功申报普安红、贞丰火龙果等22个国家农产品地理标志,普安成为“贵州绿茶第一采”永久首采地,兴仁成为国家级出口薏仁米质量安全示范区……2021年前三季度,黔西南州第一产业增加值187.06亿元,比上年同期增长13.5%。
发展要增强“内力”,也要用好“外力”。黔西南州积极与广东惠州市开展协作,规划打造黔惠共建州级工业产业园区和7个县级现代农业产业园区,目前8个共建园区已引进29家企业入驻,吸纳农村劳动力就业7500多人;在惠州市建设农特产品直销点42家,销售农特产品超12亿元;兴义惠州航线通航,架起空中交流合作桥梁;进一步优化与宁波市协作帮扶方式,确保已建成的产业园区、扶贫车间等帮扶项目持续发挥作用;公安部、中国联通、中国黄金公司等选派25名干部挂职交流,投入帮扶资金1.08亿元,协调社会捐赠2319.7万元,实施帮扶项目165个,消费帮扶3.41亿元……黔西南州已开启定点帮扶与东西部协作融合发展新局面。
“十四五”期间,黔西南州将奋力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在新起点上续写乡村振兴的新篇章。(周远钢 综合黔西南日报)