强化担当履职尽责 心系民生助力发展
——毕节市各级人大及其常委会发挥职能作用改善社会民生侧记
“以前垮塌的小桥现在修好了，我们出行更加方便，大家都很高兴。”1月8日，纳雍县羊场乡繁荣村，村民李志昌看着家门口崭新的水泥桥，脸上笑逐颜开：“我们的人大代表办了好事，我们要为这样的代表点赞！”
李志昌口中的代表，是羊场乡人大代表田菊。2021年，田菊在走访调研中发现，繁荣村的小桥因年久失修垮塌，严重影响群众出行。了解情况后，她迅速向乡人大提出修复建议，乡人大实地考察后按程序申报到纳雍县人大常委会及时审批，仅一个月便把桥重新修建好，得到当地群众的一致好评。
群众生活无小事，一枝一叶总关情。为充分发挥人民代表大会联系群众、服务群众的职能，毕节市人大常委会不断探索代表议案建议办理的新举措新方法，每年设立1000万元的代表建议办理专项资金，各县区人大常委会每年设立500万至1000万元的代表建议办理专项资金，用于解决群众“急难愁盼”问题。
2021年，毕节市人大常委会紧扣建设成为“始终同人民群众保持密切联系的代表机关”的定位，突出代表议案建议办理主线，始终把办好代表议案建议作为坚持和发展全过程人民民主、回应民生诉求、提升工作水平的重要抓手，扎实推进办理机制改革创新。通过建立代表议案建议办理联席会议制度、联动督办制度、办理情况通报制度、创新设立代表建议办理专项资金的“三制度一资金”举措，让代表建议办理的民生实事及时落地落实，为毕节推进高质量发展、建设贯彻新发展理念示范区贡献“人大力量”。
对于创新设立代表建议办理专项资金的做法，毕节市人大代表、金沙县人大常委会主任罗智琼深有感触：“我们代表群众提出的意见建议能及时处理落实，作为一名人大代表，我非常有成就感、自豪感。这一举措，让群众更加信任我们，让我深刻体会到‘人民选我当代表，我当代表为人民’的神圣使命和无上光荣。”
民有所呼，我有所应。2021年，毕节市人大常委会主任会议成员围绕代表提出的议案建议，选择事关改革发展大局、攸关民生大计的12件代表建议作为领衔督办事项，通过深入开展调查研究100余次、听取办理情况汇报等方式进行督办，在督办中及时公开建议内容、办理过程和结果，切实接受社会监督。
七星关区麻园街道麻园社区的背街小巷，以前由于网络宽带设施不足，当地居民和做生意的店主在使用网络时经常出现网速慢、断网等问题，不能满足群众生产生活需要。
接到群众反映后，人大代表迅速将该情况形成建议提交到毕节市人大常委会。市人大主要负责同志深入基层实地了解情况后，加强对工信、住建等承办单位的督办力度，通过督促各单位联动办理，快速解决了该问题。
如今，该小区接通了崭新光纤，居民上网速度大为改善。家住麻园社区的张仕城开了一家网店，依靠网络就能坐在家里赚钱，“以前小区网络不好，对生意有一定影响。现在接入新光纤后，上网环境改善了，我和客户交流也更加方便了，感谢市人大领导和代表们的关心。”
5年来，毕节市各级人大及其常委会充分履职尽责，高度关注民生事业发展，为帮助群众解决生产生活困难出钱出力，始终把群众所盼放在心中最高位置，尽心竭力为群众排忧解难。先后协调投入各类资金3亿余元，派出1000余名干部和15000余名代表深入决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴第一线开展工作，为毕节打赢攻坚战、建设示范区贡献力量。
在过去的脱贫攻坚工作中，毕节市县两级人大常委会每年都根据实际情况将基础设施建设、农村产业结构调整、易地扶贫搬迁、农村安全饮水提质工程、医疗卫生发展等10余项事关民生的工作纳入年度工作要点统筹推进，先后听取和审议有关脱贫攻坚工作的专项报告100余件，组织开展有关脱贫攻坚工作的集中视察、执法检查、专题调研200余次，推动民生项目落地落实。
为服务经济社会健康发展，毕节市人大常委会立足自身立法权限和当地发展实际，从2017年起，先后制定实施了《毕节市饮用水水源保护条例》《毕节市百里杜鹃风景名胜区条例》《毕节市织金古城保护条例》《毕节市城乡规划条例》《毕节市城市园林绿化条例》等，通过“法律武器”为毕节经济社会发展保驾护航。（记者 汪瑞梁）
