六盘水加大乡村治理力度促进乡村振兴
大家齐动手 乡村展新颜
近年来，六盘水为破解人才吸引难、环境整治难、群众组织难等乡村治理难题，坚持党建引领，全民动员、齐抓共管，构建先锋“引治”、群团共治、联户自治工作格局，大力提升乡村治理能力和水平，擘画乡村治理新气象。
先锋“引治”树标杆。先锋亮出来，治理强起来。该市坚持引导城市人才下乡、盘活本村“土专家”“田秀才”，鼓励引导各级党员干部争做“助农兴农”先锋，探索组建党建服务先锋团、产业服务先锋团、法律服务先锋团、就业创业服务先锋团、文化服务先锋团、医疗服务先锋团，以“我为群众办实事”实践活动为契机，深入开展领导干部“带头访、办实事”、机关干部“联心访、办实事”、乡村队伍“普遍访、办实事”、医疗队伍“服务访、办实事”、农技队伍“技术访、办实事”、教师队伍“家庭访、办实事”搭建“六访六办”活动。充分发挥党员示范引领作用，设置党员责任示范区1000余个、党员责任岗4600余个，实行干部分片包保、党员分区负责，带领群众积极参与农村人居环境整治、基础设施管护、村庄清洁、美丽庭院示范创建等工作，帮助群众解决生活难题1000余个、化解矛盾纠纷658余起、服务群众4.1万人，推进先锋引领乡村治理创新，促进乡村和谐，提高群众幸福感。
群团共治聚民心。“坚持发挥基层妇联团体作用，把留守妇女凝聚起来，形成“嬢嬢团”“娘子军”，借助亲情、乡情、邻里情等优势，用拉家常、帮指导、宣政策、化矛盾等方式，柔性参与乡村治理中，激活治理细胞，畅通村寨治理“微循环”。群团“桥梁”架得好，基层治理加速跑。该市充分发挥党组织引领作用，深化党建带工建、团建、妇建工作，推动工会、共青团、妇联等群团组织建设，整合各群团组织在政治资源、社会资源、群众基础、人才集聚等方面的力量，吸引群众参与到群团组织中来，建成省级“妇女之家”49个、村团组织1145个、基层工会5224个，组成1100支志愿服务队，号召群众积极参与乡村治理，推动帮助困难群众、人居环境整治、助力产业发展等治理工作，走访慰问群众2.1万人、发放生活物资1.5万余件，形成“人人参与、人人尽责”的社会治理局面。
联户自治引新风。按照“住户相邻、邻里守望”的原则，该市构建“一中心一张网十联户”网格体系，92个乡镇（街道）、1145个村居全部建立综治中心，将相对集中的村民按照十户左右标准划分联防联治服务单元，组织民主选举推选出9.37万名有威信、有责任心、热心肠、能干事的群众作为联户长，形成“一张网”网格服务治理体系和“十联户”联防守望、抱团发展模式。突出党建引领，通过制定一份职责清单、建立一套规范流程、搭建一个交流平台管理模式，他们与乡镇社区综治中心和网格员形成了一个层层递进的联动机制，发挥这群联户长作为村居“眼睛”的作用，构建上下联动、左右协调的乡村治理新模式，真正落实“小事不出联户、不出网格，大事不出镇，难事不出县，矛盾不上交，服务不缺位，平安不出事”，实现了“代民做主”向“让民做主”转变、“政府管理”向“自我管理”转变、“被动参与”向“主动参与”转变，激发基层社会治理“神经末梢”活力，奏响乡村和谐最强音。（王元元）
