蹄疾步稳,笃行致远。
2021年,是贵州医科大学实施“百年贵医”建设“两步走”战略部署的关键之年,也是学校新一届党委巡察工作的开启之年。一年来,学校党委全面贯彻巡察工作方针,加强巡察工作规范化建设,不断深化政治监督,有力推动全面从严治党取得新成效,营造了风清气正的良好政治生态。
“直面问题,除垢治疴;全面延伸,全面从严。一年来,我们以守土有责、抓手有方,推动全面从严治党‘两个责任’落实,营造风清气正的政治生态,为‘百年贵医’建设提供纪律保障。”校党委委员,省纪委省监委派驻贵州医科大学纪检监察组组长,党委巡察工作领导小组成员陈代勇说。
聚焦“政治三力”突出政治定位
2021年,学校党委巡察机构以开展党史学习教育为契机,坚守初心使命、扛牢政治责任,统筹疫情防控和巡察政治任务,不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。贵州遵义、铜仁发生外省关联新冠肺炎疫情后,坚决扛起疫情防控的政治责任,全力以赴、靠前指挥,组织派出868名医务人员及师生援遵、243名医务人员及医学生驰援铜仁,协助开展核酸检测工作,选派70余名医护人员参与将军山医院新冠病毒确诊患者救治,为疫情防控阻击战作出应有贡献,以一往无前的精神,践行了学校党委忠诚核心、维护核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
提高政治判断力。学校党委巡察工作机构坚持对党的创新理论做到真学、真懂、真信、真用。全面落实党中央和省委关于巡视巡察的决策部署,不断增强政治觉悟、政治定力和政治敏锐性、政治鉴别力。
提高政治领悟力。学校党委巡察工作机构始终心怀“国之大者”,聚焦“两个维护”,把准巡察政治方向,明确在围绕“四新”主攻“四化”部署中的职责定位,确保全校上下凝心聚力做好应变局、育先机、开新局的各项工作,在提高政治领悟力中不断深化监督意识。
提高政治执行力。学校党委巡察工作机构坚持围绕中心服务大局,按照“四个落实”要求,紧紧围绕学校“十四五”规划实施开展巡察监督,推动巩固脱贫攻坚成果、教育教学改革、“双一流”建设、科技成果转化等中央、省委各项决策部署的有效落实,助力围绕“四新”主攻“四化”,服务地方医疗和经济社会能力实现新提升,彰显了学校党委坚决贯彻落实党中央和省委重大决策部署的坚定决心,体现的是落实政治巡察的责任与担当。
聚焦“三项建设”彰显责任担当
“加强规范化建设,是推动巡察工作高质量发展的有力保障。学校党委始终坚持把规范化、制度化建设作为一项基础工程来抓,有力推动巡察工作从‘摸着石头过河’,到稳步向规范化发展迈进。”学校巡察办负责同志表示。
抓实基础建设。调配9间办公室作为巡察办、巡察组办公场所,为其配置涉密笔记本电脑、涉密台式电脑等办公设备,并协调移动、邮政等部门,为巡察组开通专用电话及电子信箱。在每年预算中,安排巡察专项经费100万,为巡察工作规范实施奠定坚实基础。
抓实制度建设。对标省委巡视经验做法,结合学校实际,制定巡察工作领导小组工作规则、巡察工作领导小组专题研究巡察工作制度等规章制度和管理办法10余个;编印巡察工作操作手册、制度汇编、工作须知等500余份,制作各类报告、表格等参考样本26项,为巡察干部提供“行动指南”,并将巡察流程和监督要求融入六大阶段、45项环节,细化为123项具体“体检指标”,实现全过程、精细化、台账式管理。
抓实氛围营造。在全省高校率先建成运行“巡察工作专题网站”,并以学校廉政文化广场、巡察文化走廊、巡察文化交流等建设为依托,不断在巡察文化建设的内容、形式、载体等方面拓展创新。2篇巡察工作新闻稿被省纪委省监委内网刊载,校党委书记、党委巡察工作领导小组组长梁贵友署名文章《坚守政治巡察定位推动全面从严治党》被《贵州日报》理论版刊发,并被学习强国全文转载;其署名文章《强化巡察责任意识 提升工作履职能力》在《贵州巡视巡察》2022年第1期刊发。
聚焦能力建设推动“换挡提速”
“虽然参与巡察工作时间不长,但一分耕耘一分收获,巡察工作中,我学习到了许多党建、财务等各方面的知识,更重要的是学到了精耕做事、精力担当的工作态度,今后无论走到什么岗位,我都会将巡察工作的担当精神延续下去。”一届党委第一轮巡察组同志动情地说。
打铁还需自身硬,无须扬鞭自奋蹄。学校巡察机构持续强化规范化建设,全面夯实推进新征程上巡察工作高质量发展的基础支撑。精心遴选113名优秀干部组建“巡察组长库”及“巡察人才库”,有计划、分步骤选派纪检监察、组织人事、宣传、审计财务等优秀年轻干部、后备干部参与巡察工作,让干部在巡察“熔炉”中锤炼党性、提升素质。同时,建立巡察队伍动态管理与考核评价“两项制度”,推动巡察监督与干部成长双促进、双提升。近年来,先后有7名巡察干部晋升为正处级,20余名科级干部被提拔使用。同时,通过座谈交流、业务培训、理论研讨、组办会商,邀请省委巡视办有关专家领导来校作专题辅导报告等形式,强化巡察干部能力建设,为巡察干部“充电蓄能”,着力解决巡察队伍经验不足、专业短板难题。一年多来,共组织培训巡察干部180余人次,选派7名业务骨干参加省委巡视巡察培训,推荐5名优秀年轻干部到省委巡视办、省委巡视组跟班学习锻炼。
学校党委坚决扛起巡察主体责任,构建起领导小组、巡察办、巡察组“三位一体”工作模式及“组办联动”协调机制,先后组织召开党委会议、领导小组会议30余次,传达学习中央、省委巡视巡察新精神、新要求,专题研究部署巡察工作,按照既定的“路线图”“时间表”,稳慎有序推进巡察工作。分管校领导、领导小组领导12人次参加巡察进驻动员会、巡察反馈会讲话,提要求、压责任,切实做到真支持、真重视、真保障。2021年6月19日,在全省巡视巡察工作会议暨十二届省委第十二轮巡视、巡察指导督导动员部署会上,学校党委书记、党委巡察工作领导小组组长梁贵友作了经验交流发言。
聚焦上下联动提升整改质效
学校巡察工作始终紧盯民生关切,切实维护广大教职医护员工生利益,使巡察成为密切干群关系的“连心桥”,充分激活基层监督神经“末梢”。
“感谢巡察干部,我们反映的交通车路线单一,部分职工上下班不便的问题,在巡察组的协调和推动下,已经得到了有效解决。”被巡察党组织一名教师对巡察整改回访组高兴地说。
在巡察组对被巡察党组织进行政治“扫描”和“体检”的基础上,学校相关部门“多方联动”及时跟进监督,压紧压实被巡察基层党组织整改的主体责任,及时将巡察受理的信访、发现的问题和线索,以及收到的师生诉求等分类移交相关部门处置。校内巡察工作开展以来,“食堂餐饮保价提质、部门数据资源整合、个别职能部门作风顽疾”等师生反映较为集中的问题得到有效解决,“公房使用管理、物资采购、职称评审”等相关管理制度得到进一步健全完善。
“横向全覆盖,上下一盘棋”“要准确把握巡视巡察工作战略格局,突出巡察综合监督平台作用。只有做到纵向上下联动、横向贯通融合,推动形成系统集成、协同高效的巡察监督工作格局,才能有效整合各个方面的监督力量,发挥出制度优势和纽带作用。”学校巡察机构发挥“脊椎”重要支撑作用,不断强化“一盘棋”意识,在实现巡察监督与纪检监察监督贯通融合基础上,全面推动与其他各类监督贯通融合。建立巡察与纪检监察、组织人事、宣传、财务审计等部门协作配合机制,增强系统思维和协同意识,形成监督合力,探索建立“1+X”工作机制,根据不同板块、对象、任务,开展交叉、提级、延伸、专项、机动等巡察,贯通运用、灵活组合,打好“组合拳”,提高发现问题精准度。同时,通过建立“五方会商”机制、巡察整改报告预审制度,推行问题清单、工作台账、定期督查、对账销号“一单三制度”、挂图作战等举措,压实巡察整改职责,扎实推动与巡视整改、党内政治生态研判反馈问题整改的同频共振、同向发力,有效提升了整改质效。
“巡察组反馈的意见,客观中肯,我们将严肃对待、诚恳接受、照单全收、坚决整改。学院党委将以本次巡察为契机,认真制订整改方案、强化责任担当、细化措施任务、狠抓整改落实。真正把巡察工作成果运用和转化到学院各项事业建设发展当中,努力推动学院各项工作再上新台阶。”第二轮巡察被巡察党组织负责人说。
“利剑出鞘正风纪,滴水穿石向深行。学校党委坚决扛起管党治党主体责任,围绕‘四新’主攻‘四化’,振奋精神、鼓足干劲,进一步深化政治巡察监督,以巡察实效助力办好人民满意的大学和医院,为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来贡献贵医‘智慧’和‘力量’。”学校党委书记、党委巡察工作领导小组组长梁贵友表示。