近年来，安顺市党政军一体联动，探索建立了“党委领导、军地联育、平台支撑、政策激励、建功立业”的工作机制，创新从退役军人中培塑农村基层党组织带头人，打造了一支“政治坚定、能力过硬、作风优良、群众拥护”的“兵支书”队伍，在决胜脱贫攻坚、巩固基层政权、维护和谐稳定、促进国防建设等方面发挥了突出作用，充分展现了新时代退役军人的新风貌。“兵支书”做法经验得到党中央、国务院领导同志批示肯定。我们的主要做法是：
一、强化党委领导，凝聚“抓”的合力。市委高度重视抓好“兵支书”建设工作，致力打造成为退役军人转战新战场、建功新时代的抓手和载体。一是高位推动抓。2018年4月，出台了《安顺市“新时代农民（市民）讲习所军地实践中心”建设实施方案》，创建了全国首个“新时代军地实践中心”，提出了培塑“兵支书”的目标，成立了由市委书记、市长任双组长的工作领导小组，下设综合协调、基层组织建设、讲习工作、典型培育等专项小组，并根据工作实际及时对领导小组进行调整充实，为加强“兵支书”建设提供坚强的组织保障。二是部门合力抓。出台了《关于进一步发挥优秀农村退役士兵引领促进发展作用的工作方案》、《关于进一步加强退役军人村干部队伍建设的意见》、《关于深化拓展“兵支书”经验的实施意见》等文件，细化明确了组织、宣传、统战、军民融合、退役军人事务、发改、民政、军分区等19家领导小组成员单位和各县（区）的职责和任务，全市上下齐抓共管，全方位推动“兵支书”工作扎实有效开展。三是坚持不懈抓。安顺市委加强对“兵支书”工作的研究和推动力度，根据上级关于退役军人工作的最新要求和精神，连续三年召开推进会，总结推广工作中涌现出来的好做法好经验，研究解决工作推进中遇到的问题和困难，不断推动“兵支书”队伍发展壮大、作用发挥拓展延伸。
二、注重军地联育，提升“兵”的本领。聚焦打造高素质专业化队伍，探索建立覆盖全面、指向精准、高效实用的教育培训体系，加强履职能力和专业素质培训，让广大“兵支书”成长为带领群众脱贫致富、同步小康、乡村振兴的一支尖兵队伍。一是“递进式”培养。围绕“应征入伍、部队服役、退伍回乡、创业发展”4个阶段，探索广选、统训、严管、重用培养选拔模式，分阶段递进式培养“兵支书”。拿出一定的事业编制激励优秀大学毕业生入伍；新兵入伍后，开通“成长专线”，跟踪掌握服役期间成长情况，建立跟踪培养档案；士兵退役后，建立退役军人人才库，将优秀的纳入村级后备干部；对大学毕业生入伍后安置到事业单位的，先放到“兵支书”岗位上锻炼，充实基层力量、提升干部素质。二是“滴灌式”培育。对纳入村级后备干部的退役军人，根据个人特点和岗位需要，军地联合制定“一对一”精准培训计划，举办“兵支书”专题培训班，开展实用技能培训、岗位练兵，帮助熟练掌握农村基层党建、产业发展等履职所需要的专业知识。组织“兵支书”参加“高升专”“专升本”学历提升班，帮助退役军人提升学历。三是“体验式”培训。分期分批选派“兵支书”到“领头雁”实训基地进行脱产跟岗培训，选派“全国先进基层党组织”书记、“全国脱贫攻坚创新奖”获得者等经验丰富的基层干部担任老师，采取“现场体验+问题研讨+专业培训”的方式开展体验教学，有效提升“兵支书”实战能力。
三、搭建平台支撑，传承“兵”的情怀。依托“新时代军地实践中心”，构建了市县乡村四级退役军人服务体系，有效增强了退役军人的荣誉感、归属感、获得感。一是思想教育凝心。搭建“2+4”讲习服务平台，即“兵支书之家”“讲习资源中心”2个讲习平台和“贵飞民兵俱乐部”“讲习文化轻骑兵”“瀑乡军民集结号”“塘约见习——致富夜校”4个辅助平台，大力开展思想政治“大讲习”活动，累计开展各类讲习教育活动300余场次，引领退役军人永葆初心本色。二是关心关怀暖心。市级和8个县（区）建立了集接待、宣传、服务、活动多功能于一体的退役军人服务中心，92个乡镇（街道）和1008行政村实现退役军人服务站全覆盖，打造了退役军人温暖的“家”。出台就业创业、税收减免、住房保障、子女教育等优惠政策，帮助退役军人孵化各类企业350余家，帮助700余名退役军人实现就业，让退役军人轻装上阵再出发。三是化解矛盾顺心。设立“退役军人之家”和“老兵连心室”，采取“老兵问题、老兵化解”的方式，充分发挥退役军人在任村干部和德高望重老兵作用，开展政策解释和思想心理疏导，推行“法、理、情”相结合的调解服务，引导广大退役军人依法理性反映诉求，努力为他们排忧解难。
四、创新政策激励，鼓舞“兵”的斗志。向“兵支书”发放四大政策红包，有效激发“兵支书”干事创业的精气神。一是经济保障红包。出台村干部报酬与村集体经济增长联结机制，吸引退役军人引领村级发展。建立关怀激励机制，对脱贫攻坚年度考核评为“优秀”的“兵支书”发放一次性岗位补助，对获得市级以上或连续获得2次县级表彰的，任期内享受乡镇副科级干部经济待遇。二是产业扶持红包。联合农行推出“兵支书e贷”，支持发展扶贫产业，单户贷款最高可达50万元，有效解决“兵支书”融资难题。实施“黔货出山进军营”行动，成立市、县两级工作专班，帮助“兵支书”所在村农产品销往军营。目前，全市有77种农特产品进入军营。三是政治待遇红包。将政治素质好、工作能力强的优秀“兵支书”推选为各级党代表、人大代表、政协委员，全市先后有131名退役军人村干部被推选为“两代表一委员”。用好定向村干部招录招聘政策，拓宽“兵支书”上升渠道。四是精神激励红包。积极推荐优秀“兵支书”参加各类表彰评选，共有175名“兵支书”获得全国、全省、全市“模范退役军人”“最美退役军人”“脱贫攻坚优秀共产党员”“脱贫攻坚优秀基层党组织书记”等荣誉称号，安顺市“兵支书”脱贫攻坚代表队荣获2020年度全国“最美退役军人”先进集体，增强了“兵支书”的荣誉感、自豪感。
五、促进建功立业，发挥“兵”的价值。通过培育引导、扶持激励，广大“兵支书”活跃在经济社会发展第一线，充分发挥了退役军人的价值。一是成为强军思想的传播人。依托思想政治“大讲习”活动开展，涌现出“全国模范退役军人”杨守亮、“全国脱贫攻坚创新奖”获得者肖正强等一批传播带头人。二是成为基层党建领头人。他们充分发挥在部队深受党的教育、熟悉党务工作的优势，将听党指挥的军魂意识、令行禁止的严明作风、公平正义的意志品质运用到实际工作中，影响和带动了一大批基层党员干部群众，充分激发了基层党建活力，有效筑牢了党的基层战斗堡垒。三是成为乡村振兴引路人。他们发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风，团结带领群众建立“村社合一”合作社，发展产业壮大村级集体经济，帮助群众增收致富、全面小康，有力支撑了巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。四是成为和谐稳定维护人。通过组建“老兵议事会”，让老兵管老兵、老兵帮老兵，有效化解了退役军人矛盾纠纷。目前，“老兵议事会”累计接待来访老兵近2000人次，协调化解矛盾纠纷60件。五是成为人民群众贴心人。广大“兵支书”坚守为民初心，主动帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事，特别是在防控新冠肺炎疫情中，迅速组织退役军人、村干部、党员群众成立了“抗疫志愿服务队”，宣传政策、值班站岗、测量体温、运送物资，冲锋在疫情防控第一线，赢得广大群众充分肯定。（褚永鑫）
