水是生态之基。发展生态水利,实现人水和谐,是生态文明的必要基础和重要标志。城市因水而兴、因水而美,水生态文明是城市生态文明建设的重要组成部分。
安顺地处黔中经济带,境内水资源丰富,河流密布。全市河流分属长江流域(乌江水系)、珠江流域(北盘江和红水河水系)两大流域三大水系,共有大小溪流280条,总长3307千米。其中,流域面积大于100千米及以上河流36条,总长度为2607千米;流域面积超过1000千米及以上河流有6条(三岔河、猫跳河、北盘江、格凸河、打邦河、红辣河),总长度为1495千米。
——打造富美山水新安顺
近年来,安顺市围绕水生态保护做文章,把打造水美安顺放在首位,围绕“在生态文明建设上出新绩”的殷切期望,以河长制工作为主要抓手,突出“水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理、水执法监管”六大任务攻坚,坚持整治水生态环境,安顺水环境不断改善提升,成为富美山水安顺的厚实支撑,岸清水绿的自然风光在安顺大地遍地开花,山水安顺、生态安顺理念深入人心。如今的安顺,风景秀丽、水美岸清,格凸河、夜郎湖、花江大峡谷等一批“依水而业”的风景名胜区发展加快,虹山湖、娄湖、邢江河等一批“傍水而建”的湿地公园建成投放,浪塘、小河湾、秀水等一批“靠水而居”的美丽乡村向游客敞开大门,等等,成就了富美山水安顺新时代“内核”。
——打造人水和谐新安顺
安顺贯城河是安顺市的母亲河,承载着安顺这座城市的历史脉络和一代代安顺人的童年记忆。它不仅是安顺市城区主要的排水通道,更是市民闲暇时“摆龙门阵”的天然好去处。随着安顺城区常住人口增多、城镇建设扩大、商业迅猛发展,原有的排水管网、污水处理能力等已不能承担城镇排污重任,大量生活污水直接排入贯城河,且由于河道枯水期缺乏生态基流,河流自净能力丧失,造成贯城河水体严重污染,部分河道特别是暗河道常出现污水横流、鱼虾绝迹等现象,严重影响了沿岸居民的生活环境,曾经的市民休闲场所无人过往,来往游客止步于此,城市名片成了城市污点。2016年,住建部认定我市城市黑臭水体13个,主要涉及贯城河干流部分河段及其3条支流(西支流、南支流和挑水河支流)部分河段,河道长度约17.6公里。
为把水清岸绿、鱼虾嬉戏的贯城河美景还给百姓,安顺市下决心、明任务、抓整治,通过“五步式地道战”打法,即“截污控源(实施沿河大截污,消除污水直排口,防治污水直排入河)、内源治理(实施河道清淤疏浚,消除河道底泥污染)、活水保质(通过“引千入虹”工程,引千峰河河水补充城区生态用水,以及通过市污水处理厂中水回用工程,对贯城河进行中水回用补水)、生态修复(实施贯城河(一期)综合治理工程和贯城河下游水环境综合治理工程,修复河道岸线生态)、源头治理(实施虹山湖和娄湖综合改造项目,改善源头水体质量)”等措施,13个中心城区黑臭水体全面消除,达到“长治久清”效果,并在全国黑臭水体监管平台进行了销号。通过有效治理,昔日的臭水体,已成为市民闲暇散步、聚友谈心的好地方;湖光荡漾的城西娄湖与城东虹山湖呈双星耀城之势,成为了旅游观光、生态休闲为一体的现代化城市公园,市民游客游憩健身之地。
在抓好城市黑臭水体治理的同时,安顺市把目光聚焦到城乡生活污水治理攻坚上。安顺市共64个乡镇,其中建制镇46个,建制乡18个。为彻底解决城乡生活污水乱排乱放问题,安顺市明确了全市乡镇生活污水处理设施全覆盖目标,助力新型城镇化发展,努力构建人水和谐、水美景美的宜居宜业宜游城市。目前,县城以上生活污水处理厂共14个,总设计规模21.6万吨/日,已全部投入正常运行。全市46个建制镇,除安顺经开区宋旗镇被中心城区覆盖外,其余45个建制镇生活污水处理设施全部建设完成,总设计规模4.387万吨/日。18个建制乡于2021年底前全面建成生活污水处理设施,实现建制乡污水处理设施全覆盖目标。到2021年,中心城区污水处理率达到98%,县城污水处理率达到93.4%,污水集中收集率达到42%,高于住建部下达安顺市2021年目标值(25.5%)。
——打造舒适安全新安顺
水是民生保障的基础,也是经济社会实现高质量发展的重要保障之一,更是改善舒适安全人居环境的重要一环。安顺市始终把群众喝上稳定水、放心水、安全水为己任,扎实抓好农村供水保障工作,相继建设农村饮水安全工程3391处,供水覆盖总人口252.6万余人,并于2021年全面达到贵州省饮水安全脱贫出列评价标准;建成投用市农村供水保障服务大数据平台,确保群众反映诉求第一时间受理解决。不断补齐水利基础设施短板,有力保障了农业现代化建设发展和粮食安全,在全省率先实现“市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定供水水源”目标,以及率先完成2019年省政府宣布开工的190个骨干水源工程项目开工建设任务;截止“十三五”末,全市累计建设大、中、小型水库181座,具备供水能力水库167座,总供水量(包括蓄引提工程供水量)达到8.25亿立方米。对全市市政消火栓开展摸底排查,维修改造1191个市政消火栓,确保完好率、正常运行率达到100%。实施城市内涝治理,先后完成黄果树大街麒麟小区路段、永丰大道百花串路段等城市重点内涝点治理工作,麒麟小区内涝治理效果得到群众认可,贵州日报等多家媒体进行正面报道。因治理成效明显,得到省住建厅1600万资金支持。
水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害、保民生,事关治国安邦、经济发展。进入“十四五”,将扎实做好科学治水、管水、用水这篇大文章,全面推进管水治水治理能力现代化建设,筑牢安顺经济社会高质量发展水保障支撑。