“感谢烟草局，有了这个证，儿子今后的生活就有保障了。”说这话的，是贵州省安顺市平坝区的胡双玉。日前，他带着儿子胡权专门来到平坝区烟草专卖局，送上了一面锦旗。
“这张证办了两年，多亏烟草局一直惦念着。”送上锦旗，胡双玉与胡权向平坝区烟草专卖局工作人员深深鞠了一躬。
一张用了两年才办下来的卷烟零售许可证，办证人不仅十分感激，还亲手送上了锦旗。这是因为这个证的背后，有着一个十分感人的故事。
一位特殊的申请对象
时间倒转回2020年初，一个普通的工作日，平坝区烟草专卖局收到一份卷烟零售许可证办理的申请。资料显示，申请人只有17周岁。按照行政许可相关规定，未满18周岁不能办理卷烟零售许可证。
于是，工作人员黄昌明拨打了申请书上的联系电话，告知对方暂时不予办理的原因。电话那头沉默良久，随后一个中年男子用略带哽咽的声音说道：“谢谢，知道了。”便挂断了电话。
“我觉得有些奇怪，一般申请人接到电话会询问后续怎么办理，而他的反应与其他人不一样。”黄昌明说。
带着疑问，黄昌明按照申请书上的地址，和同事一起来到了平坝区永乐巷。
一进门，他们就看到一个年轻人，正当他们告知来意时，年轻人嘴里发出了听起来不是很清晰的声音，刚好这个时候，从里屋出来了一名中年人，听说他们是烟草局的工作人员，中年人表现得很惊讶，随后叹了一口气，向他们讲述起了申请办理许可证的事情。
原来，证件的申请人正是这位年轻人——胡权，中年人名叫胡双玉，是胡权的父亲。胡权因为患先天脑瘫，存在严重的行动障碍和语言障碍，为了医治，这个靠务农为生的家庭背负了几十万元的债务。
挣钱养家、为孩子治病，几乎成为胡双玉的全部，他每天起早贪黑地忙碌，眼看着胡权一天天长大，夫妻俩一天天变老，他们愈发担心孩子以后的生计。思前想后，为了让干不了农活，也没有一技之长的胡权能够养活自己，两口子四处筹钱，准备以胡权的名义开一间小卖铺。
听说卖卷烟收入稳定，胡双玉便想着以胡权的名义申请一张许可证，“有张烟草证，等我们老了，孩子可以靠着这点小买卖养活自己。”胡双玉说。好在胡权从小就在特殊学校学习，能认识简单的字，进行简单的计算，就在他们以为一切都会好起来的时候，没想到因为年龄的原因，许可证暂时无法办理。
一份特殊的服务方案
了解到胡权的特殊情况后，黄昌明立即向平坝区烟草专卖局作了汇报。提出是否可以特殊情况特殊处理，一面是胡双玉的舐犊情深，一面是国家法律的规定，特别是胡权的特殊病情，也牵动着烟草局领导的心：我们践行“两个至上”行业共同价值观，就是要坚持以人为本，把群众的难事放在心上，解决在行动上。有这样的认知和出发点，平坝区烟草专卖局决定，等到胡权年龄符合办理办证条件后，就第一时间为他办理，解决这位残疾人的生计问题。眼下，最要紧的是把胡权纳入党建帮扶对象，订制“一对一”帮扶计划，帮他渡过难关。
就这样，胡权家里多了这样一群人的身影：专卖执法人员、客户经理、烟草志愿者，他们隔三差五上门，组织职工捐款、买米买油补贴他们。
因为年龄原因，胡权同样面临无法办理营业执照的困难，为此，平坝区烟草专卖局安排专人对接市场监督管理局，为胡权讲解有关政策和零售经营知识，为开店做好一切准备。
2021年下半年，胡权年满18周岁了，各方面条件都达到了办证要求。
卡着时间点，平坝区烟草专卖局派人带着胡权第一时间办了营业执照，完善各类前置条件后，他们立即处理这份特殊的卷烟零售许可申请。
但没想到，办证的事情又一次出了“意外”。
一张迟来的证书
原来，正当平坝区烟草专卖局认真准备各项材料的时候，胡双玉打听到省城有个老医生擅长医治胡权的这种病，一家人便急匆匆直奔省城治病去了。
而这一去又是大半年，办证的事情又被耽搁了下来。了解这个情况后，平坝区烟草专卖局没有停下帮扶的脚步，一方面，经常询问了解胡权的近况和困难，鼓励他积极治疗，另一方面告诉胡双玉，我们会一直等着你们，只要你们一回来平坝，我们立马办证，同时，他们还帮助胡权提前做好开店的各项准备，联系供货商、打造柜台等等。当得知这些情况后，不擅表达的胡双玉眼眶湿润了，内心充满了感激。
2022年初，胡双玉一家从省城回到平坝。得知消息的第一时间，平坝区烟草专卖局开通“绿色通道”，迅速为胡权办理了许可证，兑现了他们对胡双玉一家的承诺。
当黄昌明将证件送到小卖铺时，胡双玉眼圈红了：“真是太感谢你们了，没想到你们一直记挂这我们并这么快就把证办好了，解决了我家的实际困难。”看着办下来的许可证，胡双玉紧紧握着黄昌明的手，一个劲地道谢。
为了帮助胡权尽快熟悉卷烟经营常识和技巧，平坝区烟草专卖局的客户经理几乎天天上门，从商品陈列到扫码枪的使用，从店面布置到卷烟订货流程，客户经理手把手悉心指导着。
4月初，胡双玉带着胡权来到平坝区烟草专卖局，送上了他们精心准备的锦旗，上面写着“爱心助残情系民 烟草服务暖人心”。短短两行字，饱含了他们一家对烟草局的感谢、感激和感恩，而这也是平坝区烟草专卖局为群众解决“急难愁盼”的最好注脚。（吴清海 马丽娟 黄金）
