花溪区落实省委省政府、市委市政府关于生活垃圾分类的各项工作部署,以垃圾分类五个环节为指导,以“干湿分类”为重点,做到“生活垃圾四分类出小区、出单位”,以五个“坚持”五个“始终”全面推进工作,形成“人人参与、人人分类”的良好社会氛围,打好打赢花溪区生活垃圾分类攻坚战。
花溪区开展垃圾分类宣传讲解
坚持科学设点,在生活垃圾分类第一、二、三各环节始终以为民便民为中心
花溪区践行以“人民为中心”的发展思想,实现人民城市人民管,管好城市为人民,做到生活垃圾分类为人民,人人垃圾分好类。本着以人为本、方便投放、满足需要的原则,精准布点、合理布局,因地制宜设置直接投放点和区域投放点,坚持科学设点,始终以为民便民为第一中心。
一是设置直接投放点。因地制宜,在全区设置直接投放点,以方便投放为原则,主要设两分类桶:其他垃圾(干垃圾)和厨余垃圾(湿垃圾);设置区域投放点,以集中监督为原则,设四分类桶:其他垃圾(干垃圾)、厨余垃圾(湿垃圾)、可回收物、有害垃圾,安排专人督导宣传。
二是在生活垃圾分类第一个环节简化宣传,增加老百姓的接收程度,普及干湿分类知识,开展老百姓喜闻乐见的活动,做到“干湿分类出家门”。
三是“1234”工作法围绕科学设点做好垃圾分类第二、三个环节的工作。
“一小区一策”:以“坝坝会”、入户宣传、问卷调查形式倾听民声,充分征求民意,征求各街道办事处意见,以方便群众为原则科学设点,做到“一小区一策”、“一点一策”、“一楼一策”,在生活垃圾分类第二个环节做到方便群众投放。
“两定两到位”:采取定时定点方式,规划生活垃圾分类收运路线,街道网格员和保洁环卫工作人员到位,在生活垃圾分类第三个环节做好生活垃圾二次分类,加快生活垃圾收运效率。
“三级考核”压实工作责任:通过区生活垃圾分类专班对街道考核,街道对居委会考核,居委会对物业公司进行考核,考核结果与各单位补助经费挂钩,通过“三次考核”做到压实责任、奖惩到位。
“四分类出小区”:通过在垃圾分类第一个环节动员鼓励居民家中源头分类,做好第二、三环节的监督考核,实现垃圾分类前三个环节有效衔接,实施不分类不运输的倒逼机制,最终做到生活垃圾“四分类出小区”。
5月4日黔鹰公司厨余垃圾收运车辆到中铁城锦溪居民小区收运厨余垃圾
坚持完善生活垃圾处理体系,在生活垃圾分类第四、五个环节始终把分类处理终端建设作为基础保障
生活垃圾分类体系中,分类投放、分类收集、分类运输、分类处理环环相扣、缺一不可,生活垃圾处理终端建设是生活垃圾分类处置的硬件基础,是生活垃圾“资源化、无害化、减量化”的有力保障,在垃圾分类第四和五第个环节,花溪区坚持完善生活垃圾处理体系,始终把分类处理终端建设作为基础保障。
一是配合贵阳市综合行政执法局建设花溪区厨余、餐厨垃圾协同处置终端,其中:厨余垃圾处理项目处理能力达400吨/日、餐厨垃圾处理项目处理能力达300吨/日,协同处置终端建设完成后,将充分满足花溪区及贵阳南部地区厨余、餐厨垃圾处置需求。
二是完善花溪区可回收物和大件垃圾处理体系,引入京溪公司,计划在花安高速处建设可回收物集中存放场,建筑面积约3000平方米,用于集中存放花溪区城乡回收的可回收物。并建立多种预约渠道,居民可通过电话、微信、公众号预约,由京溪公司上门回收可回收物和大件垃圾。
坚持全面物管,始终以解决民生问题为第一要务
由于花溪区老旧小区较多,无物业管的小区占比较大,群众对提升人居环境卫生保洁水平有强烈愿望,花溪区着力解决群众反响最强烈最突出的问题,以“大物业”概念破解无物业小区管理服务难题,将低价物业服务纳入民生保障工作,坚持全区物业覆盖,做到全面物管,始终以解决民生问题为第一要务。
一是将全区没有物业管理的小区,根据实际情况,分院落、分区域划定管理网格,由区级平台公司兜底入驻,做到全区居民小区物业管理全覆盖。
二是将物业管理网格的日常管理交由居委会负责管理,将原有的公益性岗位、发挥余热的老同志老党员并入新的物业管理网格,人员经费配置交给物业公司,各项经费由平台公司承担,通过政府配属经营类资产覆盖平台公司管理成本,区级考核街道,街道考核居委会,居委会监督物业公司开展工作,将基层管理的网格,包括垃圾分类督导宣传、社会治安、疫情防控等全部涵盖。
6月5日花溪区垃圾分类专班在花溪公园广场参加“6·5”世界环境日活动,向市民发放垃圾分类宣传手册
坚持单位先动先行,始终把党政机关垂范作为核心传播力量
机关单位、人民团体、企事业单位、生产经营企业是社会的中坚力量,花溪区坚持单位先动先行,始终把党政机关垂范作为核心传播力量。
一是要求主要负责同志亲自抓,督促指导各级党组织开展生活垃圾分类工作,组织党员干部自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。积极参与生活垃圾分类,各级党委加强对生活垃圾分类工作的领导,将生活垃圾分类工作纳入党员干部考核体系。
二是在全区各党政机关、人民团体、企事业单位、等公共机构和生产经营企业率先实行生活垃圾强制分类,机关按实际情况设置垃圾分类设备,规范投放点的分类指引、管理制度、投放区域图,建立监督机制与问效,特别是食堂、卫生间等地方加强分类投放监督,全区党政机关将各单位干部职工未按照投放的,采取与年终绩效挂钩方式倒逼分类。鼓励和引导各类经营场所,协会、学会、联合会等社团组织,比照公共机构积极开展生活垃圾分类工作。在2022年,建成10个生活垃圾示范单位,坚持单位先动先行,通过自身行动带动家庭行动,通过家庭行动带动社会行动,培养生活垃圾分类的良好意识,形成全社会普遍动员、齐头并进的良好形势。
坚持赋能基层治理,始终把基层内生力量作为重要推动要素
结合一圈两场三改工作,将生活垃圾分类工作作为基层治理的重要抓手,落实各街道办属地主体责任,统筹居委会、业委会、物业公司等力量,将生活垃圾分类纳入居民自治制度,通过制定并落实村规民约等措施,赋能基层治理,引导居民做好生活垃圾分类。
一是建章立制。建立区、部门、街道(乡镇)、居委会(村)四级生活垃圾分类常态化联动工作制度,形成政府统筹指导、社区党建引领、物业积极推动、业主主动参与的多方联动工作机制,基层组织每月开展民主协商,研究推动本辖区生活垃圾分类工作,督促辖区内单位、家庭、个人依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务。
二是党建引领。社区干部带头上阵,坚持党建引领、党员干部带头,确保做到将垃圾分类工作纳入基层党建工作项目,确保做到让基层党建工作有新抓手,确保做到社区功能作用发挥有新载体,将基层党建引领纳入到垃圾分类工作考核,倒逼提高基层治理水平,优化花溪区基层治理体系,提升工作效能。
三是“吹哨人”协作。花溪区结合实际情况,在居民小区、院落片区遴选热心群众,通过热心群众“吹响集合哨”,通过“吹哨人”在基层末端发力,带领居民开展各项工作,鼓励居民从被动落实的“参与主体”变为主动谋划的“施治主体”,建设“共商、共建、共治、共享”的居民小区。
通过党员干部“用心、用情、用力”的言传身教,让小区居民“感动、心动、行动”,主动自觉参与垃圾分类工作,形成全民参与垃圾分类的良好氛围。