农业增效 农民增收
我市千方百计抓实促农增收工作
记者日前从市农业农村局获悉，今年以来，我市坚持把“农业增效，农民增收”作为加快推进农业农村现代化的重要抓手，千方百计抓实促农增收工作，严格落实“四个不摘”要求，全面巩固提升“3+1”保障水平，紧盯动态预警，抓好防贫帮扶，坚决守牢不发生规模性返贫底线，2022年上半年实现农村居民人均可支配收入7352元，同比增长6.4%。截至今年8月底，全市纳入防贫监测管理对象8565户32121人，已消除风险6494户24983人，风险消除率77.8%，未消除风险户全面落实了精准帮扶措施。
我市始终坚持高位推动，制定印发《遵义市促进农民增收三年行动方案2022—2024年》《2022年度促进农村居民增收实施计划》《遵义市抗旱救灾稳农民增收的十条措施》，并针对省政府出台的34项政策措施，构建促进农民增收保障机制，确保每项政策措施落细落地。同时建立完善防止返贫动态监测和帮扶机制，简化识别程序，缩短认定时间，实事求是将“三类人员”及时纳入监测，做到“应纳尽纳”，以精准监测降低返贫风险，并按照“缺什么补什么”原则，针对监测对象风险原因和发展需求等因素，精准制定帮扶措施，及时明确帮扶责任人，做到有人管、帮到位，切实以精准帮扶提升增收能力。
为更好打造“一县一业”，全力增加经营性收入，我市着力抓好粮食生产，坚决扛稳粮食生产政治责任，市县乡三级党政领导班子领办粮食生产示范点1170个，完成大豆—玉米带状复合种植面积30.35万亩，争取产粮（油）大县、耕地轮作等粮油资金4.83亿元，有效提升种粮积极性，通过示范带动、补贴推动、单产行动，有效助力粮食稳产增产，2022年全市各地上报粮食播种面积953.28万亩，夏粮喜获丰收，并稳步推进秋冬粮油生产。全力发展特色优势产业，围绕“提质增效”，做优结构、做强主导、做大规模，1—8月，全市茶园投产176.9万亩，种植辣椒213.7万亩、蔬菜184.8万亩、食用菌3.04万亩、中药材194.5万亩、红粱161.79万亩，出栏生猪266.31万头、牛20.76万头、羊43.98万只、家禽1795.6万羽，进一步夯实经营性净收入增长“基本盘”。此外，按照“一业一龙头”思路，强化经营主体培育，坚持引育并重发展思路，抓好经营主体服务保障工作，帮助9家企业成功申报省农业农村现代化发展基金，目前全市已培育市级以上农业产业化龙头企业846家，其中省级189家、国家级13家，省级、国家级农业龙头企业数量均位居全省第一；1—7月农产品加工总产值达 359.9亿元，农产品加工转化率保持在全省第一方阵。
与此同时，我市还聚焦新国发2号文件重点支持领域，落实惠农政策，加大涉农补贴力度、提高财政支农投入、加大农村社会保障力度，全力增加转移性收入，大力推进农林水、自然资源、乡村振兴、水务等农业现代化项目投资。并持续促进就业创业，健全完善与对口帮扶城市劳务协作机制，稳定农村劳动力外出务工规模，加强农民工技能培训，积极推广以工代赈，全力增加工资性收入。1—8月全市实现城镇新增就业4.98万人，农村劳动力转移就业22.61万人，以县为单位外出务工组织化程度达72.27%，完成农民职业技能培训5.81万人次，农村劳动力创业培训3537人。
我市还全面推广“农村集体股份经济合作社+三变+N”组织方式，深化农村集体产权制度改革，全力增加财产性收入，农民股东参与“三变”改革增加收益14.14亿元，村集体实现经营性收入2.75亿元，培育50万元以上集体经济强村663个。同时，持续推进湄潭农村宅基地制度改革试点，有效盘活闲置宅基地及农房，发展符合农村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿等乡村产业，增加农民收入。并通过自主运营、招商运营、合作运营等多种方式，盘活闲置低效经营性资产项目124个。
下步工作中，我市还将抓实秋冬农业生产，抓好稳岗就业，规范以工代赈项目实施，强化产销对接，保障涉农资金，促进脱贫人口增收，牢牢守住不发生规模性返贫底线。（记者 赵婧耘）
