聚焦急难愁盼
——黔西南公安把实事办到群众心坎上
“同学们，今天我们有个‘大礼包’，你们想不想看？”贵州省黔西南州公安局特（巡）警支队民警牟龙问同学们。“想！”激动的同学们异口同声回答。
这是5月16日下午发生在贵州省黔西南州兴义市向阳路小学里的一幕，公安民警用了一下午的时间，给孩子们开展以“反校园欺凌”为主题的平安法治知识讲座，组织“警+校”防身技能训练演练。
近年来，黔西南州公安机关聚焦群众的急难愁盼，深化平安校园建设、推行“首接通办连心卡”、拓展运用“三网”、延伸车驾管业务，把群众的事放在心上、办到实处。
深化平安校园建设 助推平安建设长治长效
黔西南州将平安校园建设作为推进基层社会治理和治理能力现代化的基础工程来抓，充分发挥公安、教育、司法等部门合力作用，织牢校园“安防网”助推平安建设提质增效。
——警校联网全覆盖
黔西南州各县(市、新区)按照“党委政府领导、政法部门牵头、公安教育互动、校园社会联动”要求，推进实施建立“政法+教育+行业”联防联控管理机制，创建实施“公安+校园”警务服务保障模式实施打防结合、靶向治理，聚焦问题打通结症。
走进兴义市阳光小学的视频监控室，495个监控探头在大屏上实时切换，覆盖学校主要活动区域和学生食堂、宿舍、校园周边等重要场所，24小时实时监控、录像。黔西南州公安机关不断加强校园及周边安全人防、物防、技防建设，把校园警务室建设和智能安防体系纳入社会治安防控体系建设，建成投用校园警务室1637个，在763所学校安装了一键报警装置并与视频监控一道连接 110 指挥中心，实现校园视频监控与属地公安联网率 100%，全州涉校刑事案件“零发生”。
——普法教育多措行
全州公安机关针对本辖区校园安全防范工作，因地制宜地开展防刀斧砍杀、防驾车冲撞、防欺凌、防溺水、防交通事故等安全教育，深入各校园指导开展针对性防护技能培训和应急演习，着力提升校园自身防护能力，2021年至今，联合全州各大中小学、幼儿园开防灾减灾演练3000余场次、反恐应急演练3100余场次，协调组织民警、辅警在上下学高峰轮值校园“护学岗”21.74万余人次，培训校园保安3547人，推动中小学专职保安员配备率达100%；优选1715名公安民警兼任法治副校长参与制定平安校园创建计划2000余份，开展“平安开学第一课”5600余场，组织开展校园安全教育和法治教育6100余次，受教育师生80万余人，切实提高校园师生应急防范能力，有效预防发生涉校治安案事件。
贞丰县公安局珉谷派出所在贞丰中学对面设置一个警务岗亭，警员24小时值守，每到上下学高峰期都有“护学岗”履职，常态化守护校园及周边安全。“以前上学放学时，总担心人多车多孩子容易出意外，现在有警察在这里守着，我安心多了。”来接孩子放学的李阿姨说。
——风险排查常态化
“5月10日至30日，黔西南州公安局治安支队、特（巡）警支队等社会治安防控体系专班民警组成工作组，深入校园开展安全隐患排查整治、平安法治宣传教育主题讲座、防身技能训练、‘警+校’互动暨反恐防暴演练工作。”黔西南州公安局治安支队内部单位安全保卫大队大队长张聪说。
近年来，黔西南州公安机关加强指导、教育部门加强领导、各学校主责主导校园安全管理和建设工作，由公安机关牵头组织教育、消防、住建、文旅、药监等部门，联合开展校园及周边风险隐患排查整治专项行动，及时梳理隐患事项并整改存在的问题，规范学校防范措施，同时促进校内微型消防站建设应用、消防设施器材配备维护、心理教室建设与心理老师配备以及心理干预、校园食品安全监管、法治文化建设等工作开展，筑牢校园安全防线，推动以校园为支点、以学生为重心、以家庭为纽带的社会治安防控体系建设。
推行“首接通办连心卡” 着力整治执法服务顽疾
“这张‘连心卡’让我很受触动！”贞丰县北盘江镇人王某说。
民警将王某丢失的手机送回时，拿出一张“连心卡”并告知他有问题可以随时联系。卡片虽小，“五脏俱全”，案件和服务事项、经办民警所在部门主管领导以及督察部门举报投诉电话、邮箱号样样俱全。
黔西南州公安机关大力推行“首接通办连心卡”服务措施，共计发放“首接通办连心卡”16.7 万张。“首接通办连心卡”的推行，积极回应了群众报警求助、办理证照、解答群众咨询、处理群众投诉、实时了解案件进展情况的需求，有效解决群众急心事、揪心事、烦心事，极大提升了公安机关服务效率和人民群众满意度，小小卡片搭起警民沟通“连心桥”。
不同于传统的警民联系卡，“首接通办连心卡”还增加了案件和服务事项经办民警所在部门主管领导以及督察电话、举报投诉邮箱号，在办理每一起案件、受理每一项服务中接受群众、部门领导、督察部门多个层面的监督，形成问题反映、办理和督促的闭环，强有力促进民警规范执法、规范服务，确保把严格规范公正文明执法落实到位。
“现在打个电话就能弄个明白，方便太多了。真是辛苦你为我们操心了，感谢！”义龙新区的黄某与刘某因土地纠纷发生肢体冲突，民警调解时给受害人黄某发放一张“连心卡”，几日后，黄某通过“连心卡”上的电话联系到办案民警，咨询案件进展情况。
“首接通办连心卡”畅通、增加群众咨询反映渠道，让群众拨通电话就能询问办理进度、咨询疑问，从而达到解决问题的目的，避免多跑腿或多方找经办民警。同时，部门领导和督察部门能够第一时间发现民警在办案、服务群众中存在的问题，给予纠正或澄清，将问题消除在萌芽，解决在基层，“连心卡”发放以来，群众拨打“12345”等方式投诉的情况明显减少。
持续推进“三网”拓展运用 筑牢智慧安防圈
黔西南州公安机关致力建好社会治安防控“核心轴”，突出抓好“空中、地面、人力”三张网建设，以平安建设的高质量增强人民群众安全感。
走进兴义市公安局洒金派出所，一张实时3D电子地图格外显眼，社区实际一图尽显、一屏尽览，一体掌控、一目了然。“小区360度全景实景人口管理系统，实景显示楼层以及街景，帮助我们及时发现并消除各类安全隐患。”派出所民警说，这个大型LCD显示系统，宛如一双“智慧眼”，实现洒金新市民居住区无盲点实景实时展现。
黔西南州采取“公安＋通信＋群众”的模式，推进“数智乡村 平安守望”项目建设，引导居住在乡镇（街道）、村寨等技防力量薄弱地区百姓安装民用视频监控。同时，通过组织动员、资金补贴等措施，推动沿街商铺、人员密集区域、公共复杂场所开展监控外延建设，实现纵向连接县乡村、横向贯通重点部位和行业的公共视频联网应用，依托“135 平安风险感知平台”，实现一屏“查全城”、一网“管全区”，推动社区治理向智慧化、精细化迈进，进一步提高人民群众的安全感。安龙县栖凤街道办事处某工地门口一辆摩托车被盗，民警通过该摩托车“防盗芯片”追踪，1个小时就成功追回被盗摩托车。
黔西南州“地网应用”的延伸，促进安全防范再升级。全州公安机关为留守儿童（老人）配发平安手环，为贫困户牛马佩戴牛马耳牌，积极宣传引导群众安装“两车”芯片（平安卡），构建了具有黔西南特色的大数据风险感知警务“地网”安防系统建设与运用模式，通过对数字化管理、感知预警、侦测实战三大功能，有效对盗窃摩托车重点突出地区、偷牛盗马重点村寨及留守儿童（老人）等特殊人群实行精准安全管理和服务。截至目前，全州共计安装“两车”芯片20余万个，联合政府多部门为村民牲畜安装平安卡4千余张，配发平安手环5万余个。
在各县市城区，以特（巡）警、交警巡逻队、城区派出所、娱乐场所安保人员等多警种叠加巡防和区域巡防相结合的方式，强化城区治安巡防。“豆芽街天桥上有一女子疑似轻生，请求增援！”兴义市公安局特（巡）警大队队员在开展巡逻时，发现一女子站在天桥护栏外，特（巡）警队员管控路面车辆，并快速将女子带到安全地带。
在各乡镇，以辖区派出所为骨干，将各乡镇网格管理员、民兵、治安志愿者、综治信息员等群防群治队伍集中管理起来，采取流动巡防方式，织密巡防网络。同时，按照“以村为网、以组为格”的标准进行划分网格，“十户联防邻里守望”不断深化拓展，通过“一中心一张网十联户”机制，实现县乡村三级综治中心和规范设置全覆盖。每逢赶集日，义龙公安分局龙广派出所联合镇村民兵、村组干部、治安积极分子组织“红袖标”义务巡逻队，在集市和街面开展联勤巡逻。
延伸车驾管业务 实现便民服务“家门办”
黔西南州公安交管部门深化“放管服”改革，推行全州域“流动车管所”送考下乡工作模式，实现全县域自助车管所“云上”办理业务便民利民服务“不打烊”，打通服务群众“最后一公里”。
晴隆县阿妹戚托小镇警务室内，前来办理换驾驶证、体检的群众络绎不绝。“以前群众办理交管业务，必须跑到车管所，很不方便。”晴隆县公安局莲城派出所阿妹戚托警务室辅警龙洪亮说，“交管业务下放警务室后，群众在家门口就能办理，对于搬迁到这里的新市民们来说方便很多”。
全州公安交管部门将三大类13项交管业务下放到派出所和警务室，延伸车驾管业务服务触角，方便群众特别是偏远地区群众在“家门口”就近办理车驾管业务，解决群众长途跑、多头跑、多花销等问题。截至目前，全州公安机关累计筹集资金100余万元为派出所及警务室添置高拍仪等办理车驾管业务所需设备，实现120个派出所交管业务全覆盖，就近为群众办理车驾管业务43.2万笔。
“报考摩托车驾驶证、换证、体检，到派出所可现场办理！”伴着喇叭的循环宣传，警车缓缓驶入村寨。对于各乡镇准备报考摩托车驾驶证的群众来说，“警医合作”服务队将体检送到“家门口”是他们最高兴的事。
黔西南公安按照“分片组织、一体推进、一日办结”工作模式，以乡镇(街道)为单位，采取分片区预约方式，由辖区派出所具体负责农村群众办理摩托车落户、摩托车驾驶证考证及驾驶证期满换证预约登记，联合交警大队上门集中开展上牌、办证、换证等工作。同时，与医疗体检机构组成“警医合作”服务队，到乡镇定点进行体检，现场办结业务。截至目前，全州公安交管部门共下乡上牌、办证14.3万次，“警医合作”服务队下乡办理驾驶证期满换领驾驶证1.39万本。
“我家就住在自助车管所附近，随时都能来办业务，没有时间限制，还不用排队，几分钟就办好，十分方便。”居住在兴义市桔山街道的王先生表示，在系统提示下就可以直接办理驾驶证期满换证业务，整个操作流程简单易懂。
全州推行运用互联网+大数据、人工智能等信息技术，集驾驶人体检、照相、机动车和驾驶人业务受理、缴费、制证全流程一体化、一站式办结的自助车管所，为群众提供“7×24小时”的交管业务办理服务。群众只需带上身份证就可以随时在自助车管所内自助办理三大类12项交管业务。截至目前，全州12个自助车管所实现各县(市、区)全覆盖，已为群众办理补换驾驶证4.12万笔，完成身体条件证明体检8.7万人次，兑现让群众“最多跑一次”的自助、时时、一体便民利民目标。（庄娟）
