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在推动新时代贵州开放型经济高质量发展中展现海关更大作为

2022-11-23 15:06:38  来源: 贵阳海关

  贵阳海关紧扣贵州“四区一高地”战略定位,奋力打造“内陆开放型经济新高地一流海关”,全力做到履职更到位、把关更精准、促进更有效,努力在新时代西部大开发上不断推进贵州开放型经济高质量发展。

  一、坚持以党的二十大精神为指引

  贵阳海关坚持以党的二十大精神为指引,坚持以推动高质量发展为主题,充分发挥海关国内国际双循环交汇枢纽作用,支持贵州内陆开放型经济新高地建设。

  (一)找准定位,坚持开放型经济发展聚焦“高质量”。

  党的十八大以来,贵州经济社会发展取得重大成就,对外贸易快速发展,“朋友圈”拓宽至177个国家和地区,进出口商品增至1455项。但贵州外贸板块占GDP比重较低的情况还未根本转变,开放型经济产业基础薄弱、进出口市场主体基数少、高附加值产品出口份额低等问题还未根本解决。2021年,贵州历史上首次召开全省开放型经济发展大会,贵阳海关以不断“创新思路支持贵州开放,创新举措服务企业发展,创新监管优化营商环境”作重点交流发言。2022年1月,《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)发布,明确提出贵州要全力建设“内陆开放型经济新高地”。2022年8月,海关总署与贵州省政府签署合作备忘录,从推动口岸扩大开放等方面出台28条措施全力支持贵州开放型经济努力实现跨越式发展,充分彰显海关总署支持贵州奋进新时代的决心和力度,贵阳海关将全力抓好贯彻落实,清单式推进、挂图式作战、闭环式管理。

  (二)转化区位,坚持对外开放聚焦“高水平”。

  当前,贵州已打破不沿边、不沿海、不沿江的地理空间限制,成为西部陆海新通道主通道的重要组成部分、连接“一带一路”的重要节点,深度融入粤港澳大湾区和长江经济带等国家发展战略。新时代10年,贵阳海关助力贵阳龙洞堡国际机场成为中西部第2个国际卫生机场;批准设立3个综合保税区、4个海关监管作业场所、6个保税监管场所;推动中欧班列实现常态化运行,实现中老铁路货运列车与中欧班列测试衔接运行。但物流不畅、成本偏高的问题仍然存在,“北上长江、南下珠江”的水运大通道仍待打通,铁路货运通道网络的“盲点”“断点”“堵点”仍待消除。下一步,贵阳海关将立足职能职责,全力推动贵州以申建自贸区为着力点,提高对外开放水平;以交通运输物流为落脚点,推进以贵州为节点的新通道建设;以国内统一大市场建设为切入点,实现对内对外开放相结合;主动融入“一带一路”倡议,推动建设内陆开放示范区。

  二、坚持以开放型经济高质量发展为主题

  贵阳海关在推动贵州开放型经济高质量发展过程中,坚持求实的态度、扎实的作风、朴实的品格,讲实话、出实招、办实事、求实效,以抓落实的行动和成效诠释忠诚、体现担当。秉持“只有更好,没有最好”的工作理念,刻苦钻研,做到心中有数、眼中有活、手上有招,把“高标准、严要求”体现在保障好每一次通关、办理好每一个申请、落实好每一条措施中。

  (一)促进外贸保稳提质锚定“实”。

  认真落实党中央、国务院稳经济一揽子措施,抓好已出台促进外贸保稳提质、助企纾困降成本政策措施落实,常态化开展大调研,推进问题台账见底清零。聚焦做大做强贵州传统进出口产业,全力支持贵州12个农业特色产业和10大工业产业健康发展,推动贵州进出口协调发展,实现贵州外贸质的有效提升和量的合理增长。聚焦培育外贸新动能,支持跨境电商新业态发展,推动做好中国(贵阳、遵义)跨境电商综合试验区和遵义、安顺跨境电商零售进口试点建设;推动贵州加快形成“跨境电商+海外仓”联动发展。聚焦支持贵州承接新兴产业转移,支持建设能源化工、资源精深加工、新材料、绿色产品等产业基地,通过共建产业园区等方式推动产业向脱贫地区梯度转移。

  (二)促进业务改革创新锚定“好”。

  持续优化贵阳海关“9+2+3+N”监管体系,着力深化改革融合,为打造先进的、在国际上最具竞争力的海关监管体制机制作出贵阳海关新贡献。抢抓试点确保效果好,积极争取总署业务改革试点,力争做在前、走在前,持续优化口岸营商环境,提升通关便利化水平。积极参与加工贸易各项改革措施和政策试点,持续深入推动轮胎加工贸易单耗管理模式改革。狠抓重点确保落实好,根据贵州重点企业、行业发展需求,加强税政调研,积极向总署建言献策,解决行业性重点难题。推动落实科技创新类、重大技术装备等国家减免税政策,推动贵州产业结构优化升级和技术进步。

  (三)促进构建对外开放新格局锚定“通”。

  全力支持贵州积极融入“一带一路”,抓好支持中欧班列发展措施落实,保障图定中欧班列高质量开行。支持建设“数字丝路”跨境数据枢纽港,推动贵阳市和贵安新区打造“一带一路”沿线国家数据存储与处理基地。全力支持贵州深度参与西部陆海新通道建设,充分发挥贵阳综保型国际陆港海关监管作业场所作用,大力推进贵阳国际陆港建设,创新贵阳都拉营国际陆海通物流港和贵阳综保区联动发展模式。全力支持贵州开放平台建设,大力推动贵阳龙洞堡机场“智慧航空口岸”项目完善升级,加快推进遵义、铜仁机场航空口岸对外开放。全力支持“一局四中心”及贵阳龙洞堡机场指定监管场地建成运营。全力推动“综保区+新业态”协同发展,探索创新更为高效的保税监管模式。(贵阳海关党委书记、关长 王松青)

  

[责任编辑: 邓娴]

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