织密民生网 保障有“温度”
——我省聚焦低收入人口精准帮扶
“支书、书记你们来啦,快到屋里坐,屋里暖和。”寒冬腊月,山间呵气成雾,清早,村道上仿佛笼罩着一层薄纱,家住黔西南州义龙新区顶效街道楼纳村的王尚托在院子里看到远处走来的两个身影,立刻认出来人,热情招呼起来。
楼纳村党总支书记陈再安和驻村第一书记杨俊碧听到招呼声,快步走上前关切地问:“怎么样,最近天气冷了,你身体还好吧?家里近来有困难吗?”一边说着,二人一边跟随王尚托进屋,三言两语间把这个家庭近来的情况摸了个大概。
“定期走访脱贫户和低保户是一项十分重要的工作,马虎不得。”陈再安和杨俊碧是楼纳村的“黄金搭档”,经常结伴走村串户,对村里的困难人群了如指掌,有疑惑随时联系,有难题及时处理。
既“帮”又“扶”,遇到困难找干部,在贵州,像陈再安二人一样的基层干部比比皆是,他们用脚力和脑力,在入户走访间跑出了兜底保障的“温度”。
心中有团火,步子就不会停。自乡村振兴战略实施以来,围绕“兜住底、兜准底、兜好底”,贵州在全国率先建成了低收入人口动态监测信息平台,通过主动发现救助农村易返贫致贫人口,入户查、数据比、线下核,切实做到动态预警、动态排查、动态清零。
有温度有速度,从前的“人找政策”,便逐渐向“政策找人”转变。
2022年10月,省民政厅、省发展改革委、省教育厅等九部门联合出台最低生活保障边缘家庭人口认定暂行办法,进一步规范最低生活保障边缘家庭人口认定工作,健全低收入人口常态化救助帮扶机制,完善城乡统筹、分层分类的社会救助体系。
“民生无小事,枝叶总关情。我们针对特困人员的特点和需求精准施策,2022年3月我们就率先在全省开展特殊困难群体摸底排查和帮扶救助,对排查出来的特殊困难群体,建立健全特殊困难群体常态化监测、发现、报告、帮扶长效机制,确保特殊困难群众得到及时帮扶救助。”黔南州民政局副局长严军说。
在大方县,监督“回头看”则坚持为残疾人兜底保障政策落地保驾护航。“我们开展监督‘回头看’,目的就是要破解政策落实中的痛点堵点难点,打通服务残疾人的‘最后一公里’。”大方县纪委县监委民生监督室有关负责人介绍,大方构建“县纪委县监委班子+片区协作组+乡镇纪委+村务(民生)监督委员会”的监督模式,坚持发现问题与督促整改同向发力,坚持新老问题同纠同治,实现该“兜底”的全兜底。
在省级统筹、市县督促、乡镇核实、平台监管的闭环管理和“政策找人”的转变中,从强化兜底保障,到深入主动发现,着眼精准救助,再到聚焦综合施策,贵州这张面对低收入人口的救助网络不断织牢织密,救助保障也更高效、更温暖。
对排查发现基本生活存在困难的,落实“民政兜”;对排查发现存在教育、医疗、住房、就业等困难的,开展“部门帮”;对排查发现困难程度深、救助资金需求量大的急难家庭,动员“社会扶”。据不完全统计,2022年全省慈善组织已累计募集款物12.3亿元,帮助解决困难群众实际问题。
聚焦弱有所扶,兜牢民生底线。随着分层分类、城乡统筹的社会救助体系完善,贵州聚焦全面落实社会救助兜底保障政策,基本民生保障安全网也进一步筑牢筑实,群众的生活也在每个笑如春风的面庞中,更加温暖,更加充实。(记者 梁圣)