习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上要求,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为政协工作的主线。围绕中心、服务大局是人民政协履职的重要原则,也是做好政协工作的关键所在。
五年来,十二届贵州省政协始终把服务贵州经济社会发展大局作为履职主线,坚持党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,全省发展的重点任务是什么、政协调研协商就研究什么,从不同角度、运用不同履职方式全力围绕贵州经济社会高质量发展大局履行职能。
聚焦中心工作部署开展基础性经常性工作
“要以更强担当,紧扣贵州最急需、最重要的工作,抓住经济社会发展管长远、深层次的问题开展协商议政,确保围绕中心更加紧密、服务大局更加有效”。每年省政协都要求根据省委全会部署的工作任务,认真梳理贵州发展的当务之急、重点难点工作,制定年度政治协商民主监督参政议政议题计划。
国发〔2022〕2号文件的出台,在贵州发展史上是具有里程碑意义的大事,省政协将2022年调研视察等经常性工作的重点,放在为贵州全面落实国发〔2022〕2号文件要求献计出力上。
“国家近几年将核准5000万千瓦左右装机容量的抽水蓄能电站项目,贵州水电资源丰富,根据新国发2号文件‘加快实施抽水蓄能项目’的要求,我公司将积极对接落实相关项目。”省政协委员、中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司董事长许朝政在省政协学习贯彻国发〔2022〕2号文件精神座谈会上表示,委员们也纷纷为贵州贯彻落实新国发2号文件出谋划策。
政协事业的发展,离不开围绕中心工作的各种履职实践,政协工作的成效,关键是要看服务大局的意见建议能否采纳落实。
五年来,省政协9个专门委员会充分发挥人民政协工作基础性作用,在各自擅长领域,组织省政协委员及专家学者围绕全省经济社会发展重点问题深入开展调研视察、到兄弟省区市考察借鉴。“贵州白酒产业发展”“积极扩大有效投资”“清水江流域生态补偿”“打造贵州民族文化旅游升级版”……省政协主席、副主席、秘书长带队开展专题调研60余次,省政协主席会议视察和专委会视察开展50余次,视察调研报告多次得到省委、省政府领导同志批示,所提意见建议被大量采纳。
2022年11月16日,十二届省政协提案工作表彰会在贵阳召开,150件优秀提案、50个提案先进承办单位和30名提案工作先进个人获得表彰。“加快打造大健康全产业链”“强省会要更好依托科技创新”“保障和提升乌江航运能力”……五年来的3734件提案,紧紧围绕脱贫攻坚与乡村振兴、现代化国家建设、“四新”“四化”主战略和“四区一高地”主定位等“国之大者”“省之要者”,充分发挥提案的重要作用,以高质量提案工作助推贵州高质量发展。
调研视察、协商提案等是人民政协的经常性工作,是政协履行职能职责的最基础形式和看家本领。省政协基础性经常性工作围绕全省中心工作有序开展,为我省发展大局提供源源不断的智力支持。
发挥政协特色优势助推脱贫攻坚乡村振兴
金秋十月,榕江县八开镇亚类村村民家的稻田鱼喜获丰收,229户群众家又多了一笔收入。2022年7月,省政协办公厅协调贵州民投集团向榕江县南部片区5个乡镇11个村2561户群众发放总价值90余万元鱼苗。为了推动榕江县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,省政协办公厅将脱贫攻坚时期的帮扶项目延续下来,并将稻田养鱼项目扩大到了帮扶村的全部群众。
过去,黔东南州榕江县是国家扶贫开发重点县和深度贫困县。在省委统一安排部署下,至2016年起,省政协主要负责同志先后负责指挥调度榕江县定威乡及全县脱贫攻坚工作,2020年又挂牌督战榕江县脱贫攻坚工作。
脱贫攻坚是中华民族的千年梦想,是党委政府为人民谋幸福的职责使命,也是省政协履职的重点。
省政协坚持充分发挥联系广泛优势,把政协智慧和力量向脱贫攻坚主战场聚合。建强“帮督助”队伍,脱贫攻坚指挥部前线工作队、脱贫攻坚工作专班、挂牌督战定点督战队、乡村振兴驻村工作队轮番进驻;协调资金项目,种养殖产业、住房饮水改造工程、公路提升工程、易地扶贫搬迁后续扶持、就业扶贫援助项目逐个落地;凝聚社会力量,省政协各专门委员会、委员企业协调捐赠资金和物资温暖人心,省政协副主席发挥专长为榕江县招商引资、组织医疗培训义诊赠药补齐短板;发展特色产业,指导榕江县确立了“果蔬药菌猪鸡”六大农业产业,既有万亩车江大坝的蔬菜标准化种植焕发生机,又有生态养猪、生态养鸡、稻田养鱼“三养”项目确保群众增收。
目前,省政协还在全力支持榕江建设粤黔巩固拓展脱贫攻坚成果合作“桥头堡”先行区,以务实举措推进佛山企业家与榕江县加快推动林木加工、家具制造产业招商合作,组织省内大型企业到榕江考察投资。
榕江县定点帮扶的累累硕果,只是省政协围绕脱贫攻坚和乡村振兴大局奋力履职的一个局部。多年来,省政协班子成员还指导帮助联系点贵定、普定、独山、德江、道真、施秉、七星关、大方、平塘等县区打赢脱贫攻坚战、接续推进乡村振兴。组织全省政协开展的脱贫攻坚“百千万行动”中,共有723名政协主席、副主席帮扶697个贫困乡镇,2252家委员企业帮扶2870个贫困村,13314名政协委员帮扶92254户贫困户,累计协调投入帮扶资金70亿元,共帮助21.3万户贫困户脱贫。
省政协汇聚全省政协力量投身脱贫攻坚主战场,书写一篇篇政协系统助力脱贫攻坚和乡村振兴的精彩答卷,在脱贫攻坚这个最大大局中淋漓展现责任、担当、实干、作风和为民务实的履职情怀。
为贵州现代化建设新征程精心谋划主动作为
完成脱贫攻坚千年大计、与全国同步实现全面小康后,贵州继续跨步现代化建设新征程。2021年2月,习近平总书记视察贵州,赋予贵州“四新”重大使命,为贵州全面开启现代化建设指明了前进方向。
如何把总书记的指示精神和省委的要求转化为推动高质量发展的强大动力,省政协准确领会、深刻把握习近平总书记视察贵州重要讲话的精神实质,深刻把握党中央对贵州发展的定位,推动政协系统进一步统一思想,强化政协在贵州发展中的责任担当,从贵州的发展目标中找到政协的履职方向。
“听了你们的介绍,我对贵州企业锐意改革、开拓创新的精神印象十分深刻。”2022年8月,省政协邀请中国经济社会理事会再次深入贵州调研,围绕更好深入贯彻国发〔2022〕2号文件精神谋思路、出点子、提建议。全国政协参政议政人才库特聘专家、国家发展改革委原副主任杜鹰率队到贵州开磷股份有限公司调研时,对贵州企业敢创新路、改革攻坚的系列举措给予高度评价。此次调研是省政协争取中国经济社会理事会支持举办贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神专题研讨会的一部分,通过调研,中国经济社会理事会的专家学者在贵阳以3个半天的时间为贵州更好贯彻落实国发〔2022〕2号文件积极建言献策。
在此之前的2021年,省政协主动谋划,积极争取全国政协的高层次专家智库——中国经济社会理事会组织专家学者企业家到贵州开展考察调研、讲座研讨,形成的高质量调研报告和研讨成果,为国家制定出台国发〔2022〕2号文件提供了重要基础材料。
围绕中心、服务大局是人民政协工作的主线,人民政协必须聚焦中心、服务大局,才能找准定位、发挥优势。
对贵州来讲,全面建设社会主义现代化是一项时不我待、只争朝夕的紧迫任务,高质量发展是社会主义现代化建设的首要任务。
在现代化建设的新征程上,省政协必将按照党的二十大部署,以强烈的政治责任感和历史使命感,继续认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对贵州工作的重要指示批示精神,始终把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上,把智慧和力量汇聚到改革发展上,聚焦党政中心工作履职尽责,为多彩贵州现代化建设和高质量发展作出不懈努力。(施维)