奋楫笃行谋发展 砥砺奋进启新程
——白云区2022年经济社会高质量发展回顾
时间记录奋进者的脚步、镌刻攀登者的高度。新岁伊始，回望刚刚过去的2022年，奋斗笃行一直是品质白云这座产业新城最鲜明的底色。
过去一年，白云区在市委、市政府的坚强领导下，强化高标准要求、加快高水平开放、推进高质量发展，积极抢抓新国发2号文件重大机遇，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，深入实施“强省会”行动，奋力走好“12345”白云“强省会”奋战路径，全区经济社会发展取得阶段性成效——
经济发展稳中求进，2022年前三季度全区地区生产总值完成186.65亿元，同比增长3.5%，高于全省、全市平均水平；城市“一圈两场三改”、农村“五治”和民生“十件实事”办理全面提质提速，贵阳六中、区人民医院综合住院大楼建成投用，大氧路全面贯通……全区呈现党的建设全面加强、经济发展总体平稳、民生福祉持续改善、政治生态风清气正的良好局面。
奋楫笃行谋发展，砥砺奋进启新程。站在新的历史起点上，白云区正锚定目标、真抓实干，善作善成、造福于民，奋力在“强省会”新赛道上加快建设省会城市新中心。
强产业提实力 发展动能更加强劲
新年伊始，万象更新。白云区各产业园区、生产车间、在建项目现场一派繁忙场景，广大干部职工、建设者坚守在工作一线，铆足干劲，全力以赴抢工期、忙生产、赶进度，以铿锵的脚步迈入2023年。
实体经济是经济发展的命脉所在。去年以来，白云区大力发展以中高端制造业和现代服务业新经济体系为双引擎的新兴产业，推动实体经济发展，奋力构建现代都市产业体系——
工业产业转型升级取得新进展。白云区以新型工业化为第一工程，围绕电子信息制造业、生态食品“一主一特”产业布局，以白云经开区为主阵地，加快构建现代都市工业体系，娃哈哈、康师傅、太谷沁园等一批次代表性企业茁壮成长，钜成5G未来信息产业园等一批次代表性项目新兴落地，工业实力持续增强，转型升级成效显著。2022年，规模以上工业总产值预计完成189.08亿元，新增标准厂房63.8万平方米、新增规上企业15家。
城市经济提质发展迈上新台阶。白云区坚持以城促产、以产兴城、产城融合，全力做大做强城市经济，实施楼宇筑巢、楼宇引凤、楼宇引擎、楼宇集成、楼宇品牌五项行动，为新型城镇化提供强力支撑。2022年，引进总部经济项目8个、新增总部经济企业两家、建成商务楼宇7万平方米，全区市场主体达到4.07万户，同比增长12.62%。
农业产业优质发展实现新突破。去年，白云区顺利完成2021年——2022年度市县两级党委和政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估迎检工作。同时，坚持做优做精做示范，以“稳粮、强菌、优菜、精果”为抓手，完成粮食种植面积2.13万亩、食用菌种植4411.5万棒（亩）、蔬菜种植4.37万亩次。2022年，农业总产值预计达11.36亿元、增速4.2%。
服务产业特色发展呈现新态势。紧扣“爽爽贵阳、品质白云”城市品牌和“品质白云、云尚生活”城市名片，白云区扎实推进国家全域旅游示范区创建，构建现代服务业新经济产业体系，去年成功举办2022贵阳草莓音乐节，蘑力小镇建成开业，一批特色文旅项目加快落地。2022年，预计新增规上限上旅游企业13家，接待过夜游客66.76万人次。
数字经济集聚发展焕发新活力。贵阳软件基地、数字内容产业园提质升级，小米金山云数智生态园等签约落户，智慧白云在社会治理中的运用加快落地，以数博大道云博路沿线为数字经济带，以贵阳数字内容产业园、贵阳软件基地、白云数智生态产业园、马蜂窝数字旅游产业园等园区为支撑的“一带多园”数字产业格局加快形成。2022年，新引进数字经济企业17家，建成5G应用场景项目3个。
强城镇提品质 城市气质更具魅力
一条条四通八达的道路、一个个生态优美的公园、一栋栋拔地而起的品质住宅……无不述说着白云区城市发展的美丽蝶变。
过去一年，白云区紧扣市委提出的观白活力中心发展定位，加快推进以人为核心的新型城镇化，把以人为本的理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，让城市更健康、更安全、更宜居。
城市规划更有高度。白云区以高标准规划引领高质量发展，不断释放城市发展活力，全力实施“南融、中提、北进、东联、西优”城市发展战略，编制实施国土空间规划、控制性和修建性详细规划、综合交通及产城融合发展等重点专业规划，有序启动观白中心融合带建设，加快融入“一核三中心多组团”。2022年，完成白云区“三区三线”划定成果上报，泉湖、大山洞等11个单元16个地块细则编制，建设海绵城市3.47平方公里，全区常住人口增至48.27万人，城镇化率达91.71%，中心城区建成区面积达42平方公里。
城市建设更有气度。白云区坚持把让群众满意摆在更加突出位置，从城市设施、城市功能着手，有序推进数博大道、观云大道沿线城市开发建设，加快推进云城片区、泉湖片区完善功能配套，住房保障力度持续加大，水、电、路、气、讯等城市基础设施加快完善，有轨电车T2号线加快建设，启动建设保障性租赁住房项目5个、3104套（间），新开工装配式建筑项目7个，城市加快成为群众宜居宜业宜游的高品质生活空间。2022年，铝兴南路等城市主干道建成通车，环铁白云西站顺利开通，建成改造供水管网17.9公里、雨水管网20.24公里、污水管网20.67公里、燃气管网8.67公里，建成公（廉）租房1070套，完成安置房安置面积21.68万平方米。
城市治理更有精度。白云区坚持精准施策、精细实施、精致服务，全力破解城市管理中的难点、堵点，提升城市综合治理能力，以“强基、整脏、治乱、改差”四大工程为抓手，重点解决治污水、治垃圾、治违建、治拥堵、治公厕城市突出问题；开展全国文明城市巩固提升、“文明在行动·满意在贵州”活动，完善“一中心一张网十联户”网格化管理，全力构建社会治理现代化创新区治理体系。2022年，全区城镇生活污水日处理能力提升至15万吨，曹关垃圾分拣中心完成建设，配合建成贵阳市生活垃圾焚烧发电项目并投入使用，城市垃圾分类实现分类设施投放到位、湿垃圾快收快运、宣传发动全覆盖，累计拆除违法违章建筑27.471万平方米，开展各类交通违法专项整治3170次。
强环境优生态 比较优势更为凸显
去年以来，白云区紧扣生态保护第一要求，坚持有为政府和有效市场相结合，发挥改革开放创新作用，全方位营造有利于实施“强省会”行动和白云经济社会高质量发展的良好环境。
生态环境底色更靓。白云区持续推进生态文明建设，打好“蓝天、碧水、净土、固废、乡村环境整治”战役，落实河（湖）长制、林长制，实施农村生活垃圾、生活污水治理工程。同时，大力发展绿色经济，加快先进绿色低碳技术应用，倡导绿色低碳生产生活方式，构建生态文明共建共治共享新格局。2022年，新增城市绿地17万平方米，集中式饮用水源地水质达标率达100%，空气优良率达98.6%，森林覆盖率达46.18%。
创新环境要素集聚。白云区深化“放管服”改革，全力推进公共数据资源开发利用平台（智慧白云）“一县一试点”改革工作，广泛推动大数据在各领域的创新应用，积极推动与高职院校和科研院所深化合作。2022年，完成1个市级孵化器、1个国家级博士后科研工作站、3个省级企业技术中心等认定。目前，辖区共有高新技术企业120家，市级以上各类科技创新研发平台92家。
开放环境更具体系。白云区充分发挥高新区、综保区两个国家级开放平台、白云经开区省级开发区及都拉营国际陆海通物流港作用，用好中国—东盟（蓬莱）青少年艺术交流活动中心等载体功能，制定区域开放发展枢纽区“1+3”方案行动计划，大力发展开放型经济。2022年，实际利用外资（FDI）累计达1100万美元。
营商环境品牌更响。白云区以“优环境十五条”为抓手，全力擦亮“贵人服务·简便宜心”品牌，推进“一网办、一窗办、一次办、一表办、一站办”，“亲”“清”新型政商关系加快形成。2022年，派驻营商专员1272名，走访企业14000余家，收集诉求679条，办结率100%；政务服务事项100%实现“一窗通办”，“全程网办”达86.27%。
法治环境公平公正。白云区扎实推进全面依法治区和法治政府建设，以法治力量引领社会风尚，不断提升人民群众的法治意识和法治观念，严格规范公正文明执法，切实提升依法行政质效。2022年，组织普法培训300余场次、开展普法宣传3000余次，覆盖26万余人次。
人文环境独具魅力。白云区着力抓好思想文化工作，唱响主旋律、汇聚正能量、振奋精气神，2022年，发布白云城市IP形象“云小尚”“尚小云”；建成“15分钟生活圈”体育设施点21个，公共图书馆、公共文化馆100%对外开馆；开展各类群众性文艺活动517次、公益电影放映732场、各类阅读活动360余场。
强民生增福祉 品质生活更有保障
老旧小区提质改造、背街小巷重焕新颜、生活配套服务加速完善……医疗、教育、购物、活动等一系列日常生活所需在“15分钟生活圈”都能得到满足，这是白云市民的日常。
让人民享有幸福美好品质生活是白云区加快建设省会城市新中心的终极目标。一直以来，白云区始终坚持以人民为中心的发展思想，把推动高质量发展和创造高品质生活紧密结合，着力保障和改善民生，惠民生、暖民心，着力解决好群众急难愁盼问题。
去年以来，白云区把城市“一圈两场三改”建设作为大力实施“强省会”行动“强民生”的核心任务，围绕“教业文卫体、老幼食住行”，加快建设“15分钟生活圈”，停车场和农贸市场“两场”，以及老旧小区、棚户区、背街小巷“三改”工作。2022年，9个“15分钟生活圈”和109个项目动工率100%，完工率83.49%；完成停车场建设6个，新增停车位2040个，完成农超市场建设2个；完成老旧小区改造4445户、棚户区改造2455户、背街小巷改造30条。
农村“五治”工作方面，白云区认真做好建房、管房、用房“治房”文章，2022年完成农房风貌整治1050户，实现危房台账动态清零；“治水”狠抓饮水、生活污水、黑臭水体“三水”同治，去年建成农村生活污水处理设施48座，3个任务村农村生活污水处理整体完成率达100%；“治垃圾”实现农户源头干湿两分类、村组保洁上门回收、村级集中分类，建成4个乡（镇）收集站及53个垃圾分类收集点，全区30户以上自然村干垃圾收集点覆盖率实现100%，农村外运垃圾减量57.9%；“治厕”完成改厕验收1348户；“治风”坚持“婚事新办、丧事简办、其他不办”，农村人居环境持续好转，群众幸福指数持续提升。
民生实事办理方面，白云区聚焦群众急难愁盼问题，紧扣为民办“十件实事”目标任务，不断完善社会公共服务体系，全力推进民生实事办好办实，完成区级实事项目28个。其中，统筹城乡就业11263人，新增城镇就业10285人，“零就业”家庭实现动态清零；新建、改扩建中小学幼儿园10所，新增学位3000个，学前三年毛入学率93%，普惠率保持90%以上，学前教育公办率提升至61.38%；持续深化医疗体制改革，新增改扩建社区卫生服务中心13个，全区医疗机构每千人床位数增至8.1张；养老托幼服务持续改善，完成社区养老服务站9个，建立示范性托育机构1所，3岁以下婴幼儿照护服务机构达29家；实现城乡低保一体化全覆盖，实现重点社会救助保障对象救助全覆盖。
新起点新征程，白云区将着力在补短板、强弱项、扬优势上下功夫，苦干实干、勇毅前行，在“强省会”新赛道上加快建设省会城市新中心，为白云实现高质量发展、人民享有幸福美好品质生活不懈奋斗。（记者 梁婧）
