近年来,三都县坚持问题导向,深化督查改革,整合督查力量和督查事项,明确督查方式,积极推动“明责减负增效”工作。
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五措并举推进,深化督查改革
一是整合督查机构。整合县委办督查督办科、县政府办信息督查科、县高质量发展工作督查组、县乡村振兴指挥部办公室督导组、县委巡视巡察整改工作领导小组办公室、县综合考核服务中心等6个督查力量,原有机构保留,进行集中办公,成立县委、县政府督查督办工作领导小组,由县委书记、县长担任组长,县委办主任、县委组织部部长担任常务副组长,明确1名副县级领导干部负责领导小组日常工作,并设立1个综合组和4个督查组,配备督查人员19名,全面督查督办全县各项重点工作。
二是明确督查事项。全面梳理全县中心工作任务,明确将上级党委政府重大决策和重要工作部署、省州对县年度综合考核、高质量发展和“四新”“四化”重点工作、重大项目建设及包保任务、全面从严治党和意识形态工作、债务风险化解、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作、上级反馈问题整改工作、县委、县政府重要会议议定事项、上级领导指示批示精神和交办事项、县直部门需提级督查的事项等11项重点内容纳入督查范围,提升督查督办工作覆盖面和精准度。
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三是优化督查方式。推进“日常督查、专项督查、考核督查”融合,明确对长期性、反复性开展的工作进行日常督查,对阶段性开展、业务性强的工作进行专项督查,对年度综合考核工作进行季度督查。采取派工单的方式,按照“工单收集、系统派工、过程督办、整改销号”进行闭环调度,将督查工作内容发送涉及单位,并强化过程跟踪。
四是建立工作机制。建立定期会议研究机制,明确领导小组每月初要召开一次会议,总结上月督查工作开展情况,确定当月督查督办清单。建立工作报告机制,明确领导小组每月5日前要将上月日常督查工作开展情况形成专报件,报县党政主要领导阅知;在开展专项督查和考核督查结束后,3个工作日内形成专报件报县党政主要领导和涉及的分管县领导阅知。建立会商研判机制,明确领导小组在督查工作结束后,要及时组织涉及的业务部门分管负责同志召开工作联席会,分析研判督查中发现的问题,精准提出意见建议。
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五是强化结果运用。对督查督办中发现的问题,由领导小组分析研判后,按照“第1次通报、第2次约谈、第3次问责”原则处理,并对通报问题开展“回头看”,做到闭环管理、件件销号。在督查过程中,若发现违规问题,及时将问题线索移交县委组织部处理;发现违纪问题线索,及时移交县纪委监委理。
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一是建立了集中督查体系。全县督查力量得到有效整合,形成了多块牌子、一套人马的集中督查体系,督查职责进一步明晰,机构运转更加顺畅,真正实现了督查工作一个口子进、一个口子出,有效解决多头检查、重复检查、体系不畅等难点问题。
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二是减轻了多头督查负担。通过定期收集整理全县各单位督查事项进行整合督查,从源头上有效降低了各单位自行到基层开展督查检查频次,2022年全县共开展督查34次,其中部门提交8次、整合全县性督查26次,较2021年度减少27次,降幅达44.26%,有效减少了对基层多头督查、重复督查和统筹督查工作不够的问题,大大减轻了基层负担。
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三是推动了各项工作落实。深化督查改革以后,形成了督之有力、导之有效、以督促行、以导促改的工作局面。2022年11月以来,全县派出工单27份,督查反馈完成整改问题870多个;开展产业挂牌专项督查5次,成功实现摘牌;开展考核督查8次,党建工作成效考核实现现场考核零问题;开展安全生产和信访维稳专项督查5次,化解群众信访关切问题130个,解决群众住房、就医、教育等困难,化解山林水事等矛盾纠纷,提升群众的获得感和满意度;开展森林防火专项督查9次,免职处理4名履职不到位的干部。(莫如能)