在许多小县城，“缺少大企业和项目—当地经济发展慢—更加难以吸引企业和项目”的循环怪圈，已经让人们习以为常。但在一个常驻人口不足15万的贵州省台江县，这样的怪圈正逐渐被打破：先后成功引进了天能集团、水发集团、碧桂园集团、金雅福集团四家中国500强企业入驻。
与过去基础相对薄弱相比，如今台江各类企业却纷至沓来，好项目相继落地。行走其间，扑面而来的是开放开发的热潮，走进台江，探寻苗疆小县城引来大投资背后的奥秘。
贵州省台江县经济开发区。
小县城如何强基础？拓出发展空间，建成美好环境
“对投资强度达250万元/亩及以上的工业项目，纳入重点项目优先保障项目用地。”《台江县招商引资优惠措施（试行）》明文规定，这句话释放了一个重要信号：在台江，只要是好项目，发展空间充裕，用地需求有保障。
对于企业来说，投资项目的基础条件之一便是发展空间。但对于台江来说，过去很长一段时间都陷入配套落后、土地资源捉襟见肘的窘境。
为打破这一瓶颈，最近几年台江上下破釜沉舟，以壮士断腕的决心，全面开展闲置土地、闲置厂房和“僵尸企业”清理盘活行动，清理出了一大批存量用地，有效缓解了用地瓶颈制约。
如果说，“大清理”是台江下定决心，为了破除瓶颈而走出的第一步，那么紧随其后“精建精美”，则是台江以崭新面貌，打造宜游宜居的生态福地、宜商宜业的发展宝地的关键一步。
台江科学谋划园区选址，园区距县城40公里、距州府凯里30公里，离最近的高速入口30公里，离最近的高铁站50公里，交通便捷，区位优势明显。同时，积极谋划园区沿线建设，在沿线谋划布局一批引领性项目，建设了城市地标、步行街、特色小镇等，提升城市发展能级，实现城市蝶变。
在练好“内功”的同时，台江还全力疏通交通网络。建成省道311施洞经革一至台盘二级公路，国道G320台江县城至台盘二级公路的改造升级，完成省道512革一至谷陇（革一至开发区段）的建设，区位交通优势全面改善。
县委书记陈震率队到江西南昌、福建泉州考察和开展招商引资活动。
小县城如何招大引强？搭平台谋项目，焕发源源动力
在过去的2022年里，台江县的领导干部们有点忙—党政主要领导带队外出招商26次，会见省外客商56次，围绕主导产业和资源优势，组建重点产业招商专班4个，大力开展领导带头招商、驻点招商、专班招商、中介招商。
主动“出击”带来了亮眼成绩。据统计，2022年，在招商活动上，共签订重大项目投资协议26个，已全部完成落地。而这背后，既离不开满满的诚意，更得益于他们手中的一份招商引资“秘笈”：招商项目库。
打开这份“秘笈”，里面囊括了县领导带队赴乡镇（街道）调研，认真分析各地要素、资源后，精准谋划的招商项目。根据各项目的成熟度，筛选出重点推介、重点盯引、重点签约、重点服务等项目，并梳理制定重点招商项目表，实行销号管理。
仔细查看相关内容可以发现，桩桩件件都是紧扣台江未来两年发展脉搏的好项目。除了充分挖掘本土项目“金矿”，让小县城“逆袭”成为抢手地外，台江还聚焦平台搭建，以适应各类不同项目的落地需要。
“无论大产业还是小产业，台江都有适合的产业平台来承接，只要你们有意愿回乡发展，我们随时欢迎。”台江县委主要负责人向众多在外平商发出诚挚邀约。
一句“随时欢迎”的背后，有着台江近年来全力搭建平台，构建以产业园区、特色小镇为核心的立体式平台体系所赋予的底气。如今的台江，对各类项目已经具备了较强的承载力、创新力。
从州府往台江方向，只需30分钟，就能抵达台江县创业创新的主平台——贵州台江经济开发区。站在崛起的现代产业新城，放眼望去，不仅有工厂厂房、员工公寓、邻里中心，更有网格化的道路和水、电、通讯等完善的基础设施。目前，已集聚天能电池、麒臻环保、水发集团等龙头企业，初步形成了北部（革一）片区主要发展废旧动力电池回收利用循环经济产业，南部（台盘）片区以发展银饰产业、纺织服装、特色农产品加工等打造劳动密集型产业等共51户企业落户。数据显示，近两年贵州台江经济开发区产业平台已连续工业产值、税收翻番。此外，“十四五”期末，台江经济开发区将建设成为100亿级园区。
贵州台江经济开发区天能集团车间一角。
小县城如何留住大项目？优化营商环境，提升招引温度
2月2日，台江县台盘乡食品加工及预制菜产业园项目建设现场一片火热，数十台挖掘机正在紧张施工，施工人员奋战在各个作业面，奋力把项目从“蓝图”一点点变成现实。
“快”，成了这一项目的代名词。在楼房拔地而起之前，台江县台盘乡食品加工及预制菜产业园项目从签约到开工仅用15天，其中审批环节仅用2天，创造了落地更快、审批更快、建设更快的“台江速度”。“对新项目来说，时间就是成本，非常感谢政府部门大胆创新，多方位提供政策便利和服务，才让我们这项目能以超快时间投产。”作为台江县台盘乡食品加工及预制菜产业园项目引进的八家公司之一的江西壹号农业科技有限公司副董事长王建坤说道。
审批建设速度屡破纪录，也见证了台江招商引资的“加速度”。一个利于投资兴业的环境，必是一个开放包容的环境。站在投资者的角度，一流的服务环境跟产业基础、资源禀赋相比同等重要。
为了确保签约项目尽快落地，台江以优惠政策和贴心服务为抓手，双管齐下，以一流的营商环境打造招商引资的“强磁场”。
在政策上，结合实际和产业发展定位，制定出台《台江县招商引资优惠措施（试行）》《台江县特色农产品产业招商优惠扶持政策》，以更具含金量和吸引力的“诚意”换取企业回归投资的“诚心”。在优惠力度方面，创新推出给予社会引资人按照固定资产投资金额3‰的奖励政策，充分调动了全社会参与招商引资工作的积极性。在政策兑现方面，县级将每年专项奖励资金纳入年初财政预算，保证政策及时兑现的可操作性。
与此同时，台江以“最多跑一次”为统领，持续打响“苗疆秒办”服务品牌，用好“红旗代跑团”“红色服务队”“党员先锋岗”3支队伍，推进行政审批“三减一降”，“全程网办”事项达到75%以上。深入推进贵州台江经济开发区体制机制改革试点，全面实施“候鸟归巢”“腾笼换鸟”“筑巢引凤”三大工程，推动园区提质建设，全力打造产业创新集群发展“新高地”。创新健全完善招商引资重大项目协调机制，落实企业问题、政府服务“两张清单”制度，通过党政领导联系服务企业机制，帮助企业解决要素保障及堵点痛点问题。
要素制约怎么办？帮！成立要素保障专班，全面加强土地、规划、环保、水电气等要素保障跟踪服务，促进项目早开工、早投产。
审批效率低怎么办？推！深入推行“保姆式”全流程服务，明确一名“专职”分管领导专班盯引，选定一名“专职”工作人员全程负责政策解读、审批代办，并发挥“招、批、管”全程协同机制优势，抢先一步做好审批程序。
施工建设遇难题怎么办？解！深化有关部门与属地乡镇的协调对接，成功解决了台江县鲟鳇鱼三产融合产业园一期示范项目等一批项目在施工建设中遇到的难题，为项目落地保驾护航。（冯桂菊）
贵州电网台江供电局组织施工人员到开发区检查线路升级改造，为地方经济社会发展提供优质的供电保障。
