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姚邵彬:匠心磨利剑 护税亮锋芒

2023-02-28 22:59:25  来源: 贵州省税务局

  姚绍彬,男,1968年7月生,中共党员,现任国家税务总局黔西南州税务局稽查局局长。他从税三十余年,担任过分局长,县税务局纪检组长、副局长、局长,州税务局稽查局局长等职务。在担任稽查局局长期间,组织实施了一系列卓见成效的打击涉税违法行动,用一颗对党和国家的忠诚担当之心捍卫了税法尊严。他10次被评为优秀公务员,荣立三等功一次,12次被评为优秀共产党员,4次因工作成绩突出获得省局表彰,曾被评为全省管理能手。

  严执法,护航地方经济平安

  姚绍彬是典型的业务型稽查局长,在组织开展稽查工作中从不当甩手掌柜。2014年以来,他在担任稽查局长期间,组织开展对煤炭开采及销售、房地产开发、建筑安装、批发零售等多个行业的检查,共立案检查431户企业,组织入库各项稽查收入7.71亿元,稽查收入占比税收收入2%以上,在全省税务系统名列前茅,多起典型案件在全省交流学习。2018年,省税务局稽查局抽调姚绍彬担任重庆特派办专案组组长,他带领专案组人员查处了50余户空壳虚开企业,有效遏制了虚开违法行为在全省的蔓延;2019年,他被国家税务总局重庆特派办抽调担任重点税源检查领队,查处了某大型白酒企业补税5.7亿余元。

  他组织实施“双打”两年专项行动成效突出,共查处涉案企业346户,抓捕犯罪嫌疑人105人,占全省抓捕人数近三分之一,查实虚开发票12299份,涉及金额24.42亿余元,税额3.1亿余元。由于他在专项行动中实施“打早打小、露头就打”的工作思路,经过几年艰苦卓绝的严厉打击,黔西南州虚开违法行为得到有效遏制,成为全省为数不多的几个未发现虚开违法“窝案”“特大案”的市(州)。由于工作成绩突出,黔西南州局稽查局被表彰为全省“双打”两年专项行动先进集体。

  他善于发现涉税违法的特点和走势,凭借多年从事税务稽查工作的丰富经验,有针对性地组织税务稽查精锐力量实施打击。在办案过程中,当检查组办案走入“死胡同”,案件无法突破时,办案人员总是找姚绍彬进行案情分析,在他这里总能找到解决的思路和方法,很多案件难题得以迎刃而解。他在担任原国税稽查局长、州税务局第一稽查局长、稽查局长期间,组织查处了多起有影响力的重大税收违法案件,有力地打击了涉税违法行为,净化了地方经济环境。如:在“7.12”成品油企业虚开案中,他作为专案组领导,指导专案组成员分析原始数据制定检查方案,成功打掉了一个成品油虚开团伙,该案涉及11个省市、涉案金额7.5亿余元,专案组抓获涉嫌人员39人,该案获公安部、省公安厅等部门肯定。此外,他组织查办的“10.11”虚开专案、“6.02”骗取出口退税案、黔西南州假发票专项整治、“8.07”虚开机动车发票案等多起案件,均作为典型案件得到省局表扬,办案经验被多个兄弟单位借鉴学习。2022年,在实施打击骗取留抵退税工作中,他迅速行动组织5个分析团队,对全州高风险、高敏感行业开展研判分析,有效查处全省第一起骗取留抵退税案、第一起骗取留抵退税作案团伙。

  由于工作实绩突出,他在担任稽查局长期间,2015年至2018年,黔西南州稽查工作连续三年在省局绩效考评中进入前三名,在州税务局绩效考评中连续三年处于一段,州稽查局两次荣获全国打击假发票先进集体、两次荣获全国巾帼文明示范岗,被全国总工会表彰为全国职工职业道德先进集体。

  讲政治,甘当绿叶做好红花

  姚绍彬始终从税务发展大局出发,用实际行动贯彻落实党和国家关于税收改革的重大决策部署。

  2018年税务机构改革,他由原州国税稽查局局长转任第一稽查局局长,从一名副处级领导干部变成科级部门负责人,他在新的岗位上认真履职,不越位、不缺位,在抓好第一稽查局案件查办的同时,经常积极主动为全州稽查工作出谋划策,用实际行动维护全州税务稽查班子的团结。2020年,他调任州局稽查局局长,为了进一步保证全州税务稽查工作同安排、同部署、同推进,他结合黔西南税务稽查工作实际,不断加强稽查工作制度机制建设,全州税务稽查工作“一盘棋”的良性格局逐步形成,三个稽查局“拧成一股绳,攥成一个拳头”的工作氛围日渐浓郁。他用实际行动彰显了一名共产党员干部在关键时刻对党和国家的忠诚与担当。

  带好队,打造税务稽查铁军

  姚绍彬深知,干部队伍建设至关重要,要打赢稽查工作攻坚战,干部队伍素质是关键。税务机构改革后,随着人员岗位的变动,稽查部门能够查办大要案的业务骨干较少,年龄普遍偏大,一旦这部分业务骨干退休或调离稽查岗位,稽查人才将出现严重断层。2019年4月,州税务局通过遴选将7名30岁以下年轻干部充实到第一稽查局,他时刻关注这些年轻干部的培养成长,有意识地把年轻干部安排到稽查办案第一线,采取“以老带新、以强带弱”的工作方式,由具备丰富稽查工作经验的“老师傅”带“新徒弟”,大胆放手让稽查骨干带领年轻同志查办大要案,安排年轻同志参加税警联合办案,在专案组学知识、长见识,积累办案经验,选派年轻同志到省局、特派办等参加更高层次的案件查办,让他们开眼界。特别是在开展“双打”专项行动中,他制定的“团队打团伙”战法取得奇效,由稽查业务骨干组成“专家团队”,统一步调、统一部署、科学分工、密切协作对全州范围内的虚开案件实施精准打击。成立了“1.28”“2.19”“8.03”等多个专案组实施打虚打骗专项行动,让年轻同志参加到团队中去,在实战中锻炼队伍。他还积极鼓励年轻同志参加“三师”资格考试,加强干部对税法、财务等知识的学习。目前,稽查局有3人取得注册税务师资格、3人取得律师资格,6人全部安排在检查、审理部门重要岗位锻炼,在实际工作中发挥作知识的作用。

  近年来,经过姚绍彬局长对年轻干部有针对性的培养,这些年轻干部均能够独立完成案件检查工作,成为能独挡一面的稽查新生骨干力量,为稽查队伍后续人才的培养打下了基础。

  姚绍彬常说,打击涉税违法是一条漫长而充满荆棘的道路,我将始终一往无前,用一名共产党员的炽热忠诚之心奋力拼搏,担当起对党和国家的初心使命。(赖杨)

[责任编辑: 汪强]

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