贵州安顺大数据产业发展增速全省领先
（2023年2月13日）
2022年，安顺全市深入实施大数据战略行动计划，抢抓新国发2号文件历史机遇，全面落实“1558”发展思路，围绕“给您一市场景数据，圆您一个科创梦想”的理念，大力建设数字经济发展创新区，安顺市“高位谋划推动、高速产业增长、高质量发展、高端理论研究”的数字经济抢新机现象得到省市点赞，在全省数字经济连续7年增速排全国第一的情况下，安顺市大数据产业发展增速全省第一,为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
党政领导高位谋划推动，数字经济发展形成新洼地。通过不断摸索和努力，安顺市逐步找到发展大数据的跑道，有了自身的特点和优势，形成了数字经济发展新洼地，全市上下呈现合谋共推数字经济大发展的良好氛围。一是以上率下带头抓。市委市政府主要领导高度重视数字经济发展，带头谋划、牵头抓总，充分发挥“领头雁”作用，亲自部署安排，通过深入一线开展项目调研、“头脑风暴”、定期听取汇报、加强与省委省政府和省级部门汇报对接等，统筹全市各级各部门力量，压实责任、形成合力。二是一把手工程强推动。市政府主要领导为2022年数博会高端对话致辞，并发布了《场景大数据白皮书3.0》，提升了地方理论实践的影响力。在推动重大项目建设上，带头重点推动“安心干”人力资源开发和价值提升数字服务平台上线试运行、建设安顺市疫情防控指挥作战系统等。三是精准调度强服务。为切实帮助企业纾困解难，扶持企业发展壮大，将2022年定为大数据企业服务年，扎实开展“大数据企业服务年活动”和“企业三服务活动”，实施“一企一策”“一项目一专班”开展服务和调度。对011科创谷企业和重点项目通过召开专题会、现场调研、座谈等方式为企业解决困难和问题，形成一周一调度，一月一通报的制度，建立问题台账，确保企业问题及时有效解决，逐一销号。今年以来，通过召开专题会、实地调研、走访座谈、电话、微信函询等方式共开展企业服务167次，服务企业71家，聚焦企业发展存在问题逐一剖析、逐一研究，共汇总企业反馈问题49个，已解决问题49个，服务对象覆盖率为100%，问题解决率为100%。
大数据产业高速增长，数字经济发展实现新突破。为推动全市大数据产业持续健康稳定发展，市、县两级紧盯全年目标任务，对规上企业、重点企业和培育入规企业做好调度服务工作，多渠道开展争资争项，加大培育市场主体，扶持企业做大做强，稳定企业经营和收入，全市大数据产业主体指标实现高速增长，增速排名全省第一。一是主体指标增速全省第一。安顺市规上软件和信息技术服务业收入1.85亿元，增速达72.37%，全省排名第一；规上互联网和相关服务业收入1.74亿元，增速达103.56%，全省排名第一。二是积极向上争资争项。进一步强化向省大数据局、省发改委、省金控公司等省直部门（单位）汇报和对接力度，争取最大限度获得资金支持。目前获省级大数据产业发展基金2000万元，大数据发展专项资金580万元，组织23个项目申报2023年省级大数据发展专项资金，已有7个项目进入专家评审，组织7个项目申报2023年省级融合创新专项资金，已有5个项目进入专家评审。
数字经济高质量发展，融合水平再上新台阶。在农业、工业、服务业、疫情防控等方面开展数字赋能大行动，大力推动大数据与实体经济深度融合，大数据融合水平有所提升，全市数字经济实现高质量发展。一是深入推动产业数字化发展。大力推动大数据与实体经济深度融合，重点在智慧园区、智慧矿山、智慧农业、数字乡村等培育一批标杆和示范项目。已培育南山婆生态特色食品产业园、镇宁蜂糖李产业智慧果园、黄果树中央厨房提质改造等融合标杆项目9个，安吉精铸智能工艺设备生产、苗干妈特色面数字化生产、关岭中草药产业数字化平台等融合示范项目78个，带动医药、能源、制造业、种养殖、旅游等领域融合企业123户。二是“安心干”项目成功上线运行。搭建“安心干”人力资源开发和价值提升数字服务平台，已上线运行，平台聚焦“精准找人、暖心稳岗、服务安心、全力维权”，智能就业、技术能力提升、权益保障、家乡人文关怀等功能纳入平台。同时，探讨与金融、保险机构合作，免费提供60-400万元的惠民保险，打造“十大贴心服务”和“三大价值提升”体系，全国首创农民工自主管理的个人数据空间，创新采取“政府监管+个人授权”的双授权模式进行数据合法流通。截至2月10日，“安心干”平台注册人数已达到77万人，数据基础底座提取个人档案数据3万条，提供9万余高质量岗位，第一批拟通过“安心干”平台实现外出务工的人员3569人。三是积极谋划和发布场景应用项目。紧抓国家“东数西算”战略机遇，全市以大数据场景应用为驱动，数据治理和运营为切入点，围绕“数字产业化、产业数字化”，谋划和开放53个应用场景项目（第一批），项目涵盖国家“东数西算”工程、云基础设施、智慧能源、智慧旅游、智慧农业、直播带货、工业互联网等应用领域，面向全国进行招商、合作发布。已发布的载体有新华社客户端贵州频道、贵州省大数据局官网、安顺市人民政府官网、安顺新闻网、淘屏广告等，浏览量超过13万人次。四是全力推动大数据+疫情防控。政企联动迅速安装贵州健康码2.0防疫系统设备，完成全市16个交通场站（21台闸机、25台立式核验终端、42台手持核验终端）和32个高速卡口设备安装和系统联调，先于其他市州在“一场三站”实现贵州健康码2.0系统全覆盖。建设上下联动的常态化工作机制，及时向省大数据局反馈健康码、核酸检测系统等问题，确保系统平稳运行。在经开区、普定县疫情出现期间，每天每小时报送核酸采集、检测情况，保持信息畅通。
开展高端化理论研究，持续树立安顺新形象。在探索数据运营模式上，通过多家合作，共同努力推出一系列高端理论研究成果，并借助数博会平台进行发布，从理论、实践向全国贡献我市数据要素市场培育的“地方智慧”。一是围绕“应用驱动、运营流通，充分释放数据要素价值”的场景大数据安顺新路，在国内首次提出并以安顺为样本，开展公共数据开发利用体系与能力建设研究，创新提出“1+1+N”城市数据运营模式。二是在2021年数博会发布《场景大数据白皮书2.0》基础上，研究编撰了《场景大数据白皮书3.0》，破解了制约数据要素流通的关键问题，提出了数据要素流通的标的物是特定场景下数据要素使用权，为全国数据要素市场培育提供地方智慧，并在“2022数博会场景大数据线上论坛”进行了成果发布，场景大数据论坛在数博会官网等各大平台累计播放量达到323.6万人次。三是正在与省大数据局、省信息中心、省邮电设计院共同编撰《“大数据+政府”——数字时代政府治理模式创新》书籍，从历史发展角度，分析核心生产要素变化促进政府治理模式变革的规律，推导新时代数据成为新的生产要素，数字政府建设实施路径及成效。（简竹）
