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黔西南:“1+10”机制抓实“预防警务”

2023-03-24 16:10:37  来源: 黔西南日报

  兴仁市第七小学,执勤交警履职上午上学“护学岗”,正在指挥疏导交通。

  黔西南州公安机关持续推动社会治理重心下移,聚焦新型城乡治理,以“1+10”机制夯实“预防警务”,即以1个社区警务为核心,重点落实“街面警务、商圈警务、场所警务、村寨警务、集市警务、校园警务、医疗警务、重点人口警务、流动人口警务和外出务工人员警务”10项警务机制,实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的社会治安防控服务目标。

  “校园警务”守护“希望”和“未来”

  “咀咀……咀!”随着催促车辆通行的哨音戛然而止,路面执勤交警邓伯顺立即打出车辆禁行手势。在人行道旁的执勤交警朱能强密切配合启动手持喊话器,提醒家长和学生通过斑马线,在特(巡)警和学校保安的守护下进入校门。

  这是3月17日7时30分,兴仁市第一小学校外的一幕。两名交警、两名特(巡)警和两名校园保安联勤履职“护学岗”,从大街到校门大约60米的路程,由内而外,他们按20米间距设点守护,确保学生安全入校。

  据了解,兴仁市“公安+校园”组成的“护学岗”已经形成常态化机制,城区各校每天每组警力上岗4次,分别于上午上学和放学、下午上学和放学前10分钟到岗。除了重点时段的秩序维护、治安巡防和交通保畅,还与属地派出所、市场监管、城市综合执法等部门一道加强校园周边安全隐患排查整治。

  像兴仁市这样的护校安园模式,从2016年至今已在黔西南州城乡各地全面常态化开展。全州公安、教育等部门认真落实新时代教育立州战略平安校园实施方案,建立健全“1+6”平安校园风险实时防控机制——组建运行一个“公安+多部门”专班,聚力构筑起人防、物防、技防、心防、家防、联防“六张网”。

  现在,全州护校安园工作成效明显——

  建立“护学岗”1006个点位。开展校园周边治安环境整治5.23万次、消除隐患2319处;

  优选1700余名民警兼任法治副校长,将4.32万余场次平安法治宣讲和安防演练融入春秋两季中小学“开学第一课”;

  启用校园警务室1719个,在927所学校安装了一键报警装置,与“天网”“雪亮工程”及“平安黔哨”视频资源一起夯实了智能安防;

  ……

  “要强化宣传教育、校园警务、智能安防、危机干预、文体活动、环境治理、公共安全、警情联处、重点安保、联动共治,确保各项措施落实到位。”黔西南州副州长、公安局局长李淞在2023年首次召开的“护校安园”联席会议上表示,“护校安园”直接关系到千家万户幸福安宁和社会稳定,容不得半点闪失和疏漏。

  围绕《2023年全国中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》,聚焦“打击、治理、保护、预防、干预”五个方面重点,黔西南州成立州、县两级公安机关专门领导小组,迅速出台实施“加强未成年保护和预防犯罪15条措施”。

  在兴义市,全市公安深入开展校园安全管理专项行动,“拉网式”排查治理校园安全隐患,摸排学生心理健康,突出“法治课堂”建设,着力提升校园监控视频覆盖率。

  在安龙县,各公安+教育、司法等部门携手走进各中小学,“在阳光下成长”“预防未成年人犯罪”等法治进校园系列宣讲活动,深受广大师生欢迎和好评。

  “公安+多部门联动共治机制让‘护校安园’工作更加务实有效,让万千学子和家庭乐享平安,值得点赞!”州政府教育督导办公室负责人冯忠铭说。

  “街面警务”把平安带到老百姓身边

  “群众家门口的派出所”是黔西南州广大市民对街面警务站的通俗讲法。警务站屯警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻,实现“出警更快一秒、守护更近一步”。

  “不用着急来找我,找到我时,我可能已经是尸体了……”3月6日上午,小杨的父母看到儿子留下的这张字条后,立即到就近的贞丰县公安局珉谷派出所珉城警务站报警,称自己的儿子离家出走、生死不明。

  民警张义茌迅速展开排查工作,很快在金茂中心1栋2单元楼顶找到了小杨。见到民警找来,小杨立即扑到了天台护栏上,声称家人都不关心他,人生没有意义,意欲跳楼。

  关键时刻,民警立即大声喊话,好言相劝,并动员小杨的姐姐动之以情、晓之以理,最终成功将小杨劝解下楼。看到儿子走出单元楼的那一刻,老杨和老伴激动得直掉眼泪。

  “感谢感谢!谢谢你们啊!走,跟我们一起去吃中午饭!”老杨一家跟民警连声道谢。

  在贞丰县公安局珉城警务站,群众上门报警求助的警情还有很多,夜宵摊上喝酒闹事的、两口子吵架的、老人迷路或孩子走丢的……遇到“急难愁盼”,很多群众都不太愿意去相距较远的珉谷派出所,大多就近选择市中心的警务站。

  “就近接受群众报警求助,快速处警提供便捷服务,真正提升街面见警率和管事率,增强群众安全感和乐享服务便利度的直观体现。”珉城警务站负责人陈栋美介绍,该站组建了由54名警力构成的“110快反队”,打造运行视频巡查和实战指挥两个平台,集中发挥了七个方面的警务服务功能,通过靠前防控实现了接警处警街面化、服务群众街面化、矛盾调处街面化。

  贞丰县公安局党委委员、珉谷派出所所长刘鑫介绍,他们还组建了“公安+夜间营业场所保安”志愿巡逻队,每天晚上由两名“110快反队”队员带领8至15名保安开展重点区域步巡,警民携手加强群防群治,实现街面巡防覆盖最大化。

  珉城警务站,只是黔西南州街面警务站建设的一个缩影。2022年初以来,全州公安机关聚焦社会治安防控体系建设示范城市创建,成功打造运行10个街面警务站。

  “现在全州街面警务站日均投入300余名巡防走访警力、就近快速处置各类警情36634起,通过站内自助设备办结业务21221件,联动2300余名安保强化专群联动,真正实现警务前移提高便民利民服务效能。”州公安局情报指挥中心负责人表示,街面警务站让“公安时刻在线”货真价实。

  “村寨警务”让乡村振兴更有保障

  “千万不要被一次诈骗穷回解放前!面对陌生电话和微信消息,不听不信不转账;有什么矛盾纠纷,赶紧给我们打个电话,千万不要冲动行事……”

  屋外下着毛毛雨,屋内烧着一堆火,头顶亮着一盏灯。民警舒安森用方言讲着真实案例,30多位群众围坐一堂,听得津津有味。这是3月14日晚,安龙县公安局笃山中心派出所龙山警务室在纳赖村6组召开的一场“院坝会”。

  除了口头宣讲防火防盗防诈骗、道路交通安全、矛盾纠纷调解等常识,以及“平安黔哨”公共视频应用、有关法律知识外,还现场发放解读宣传单,播放观看警示宣传片,增强群众法治观念和风险防范意识。

  “走访宣传既能提升警民双向熟悉度,又能夯实群防群治基础,让农村治安秩序和振兴发展更有保障。”笃山中心派出所所长王鹏说,通过推进全民宣防强化村寨警务,目的就是要实现“两喊一不叫”和“人熟好办事”。

  所谓“两喊一不叫”,是指民警喊得答应群众,群众喊得答应民警,民警到群众家里走访办事时,群众家的狗不会乱叫乱咬,这必然建立在密切的警民关系上。

  为此,今年1月以来,笃山中心派出所组织民警、辅警和各村警务助理,“扫盲式”开展“警民共商共治进村组平安法治宣传到个人”活动,每名民警包保2至3个村,每晚组织2场宣讲,每场宣讲一小时。

  “这项活动将在5月实现村寨全覆盖。”王鹏介绍,通过这项活动和“万警进万家排查化解矛盾纠纷隐患”专项行动的常态化开展,33个“公安+”多元共治微警务群得到不断壮大、群成员达7900余人,广布了风险防控“千里眼”和“顺风耳”。这些微警务群,让社情民意、报警求助者能快捷@民警,业务咨询解答和平安法治宣传也实现“指尖速度”。

  民警巡逻发现一个三四岁的小女孩独自在路上,她讲不出父母名字和电话。于是,民警拍摄孩子照片发到微警务群寻亲,她的父母看到后很快就赶了过来。

  遇到有可能激化升级为案事件的矛盾纠纷,微警务群成员们也会第一时间发挥“邻里守望”作用。

  纳赖村的张燕(化名)向老公李某(化名)因女方隐瞒了婚前生育经历而闹得不可开交,李某扬言离婚并要求对方赔偿40万元,双方剑拔弩张。

  接到村民电话和看到微警务群报警消息后,民警徐攀立即通知警务助理先赶到现场,同时组织辅警、司法调解员以最快速度前往处置。经过组织多元调解,消除了误解,挽救了一个家庭,避免了“民转刑”案件发生。

  如今,黔西南州公安机关已依托1100余个农村警务室,将基层公安工作与农村群防群治、邻里守望有机结合,实现整体联动,为巩固脱贫攻坚成果和护航乡村振兴,提供了以村寨为单元的“平安之治”的坚实后盾。(记者 殷选择)

[责任编辑: 吴雨]

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