“在辅导人员的指导帮助下，对我集团资产管理、项目管理等事项进行了全面梳理和优化，为我们今后的经营发展增添了信心和底气。”近日，贵州某集团有限公司在送给国家税务总局贵州省税务局的感谢信中表示。
贵州某集团有限公司是贵州省从事高速投资建设的一家龙头企业。2022年8月，在贵州税务稽查为其实施“帮扶式”自查过程中，税务人员发现该集团存在资产底数不够明晰、财务申报数据与实际资产有较大差异的情况。之后便迅速组建专班，与企业一道对集团名下各类资产重新进行清查盘点，按照资产类型、坐落位置、占地面积、资产价值等整理成册，及时帮助企业防范化解经营风险和涉税风险。
据了解，“帮扶式”自查辅导是2021年以来贵州省税务局以试点开展说理式执法为契机，秉承“无风险不下户、无风险不评估、无风险不检查，小微企业少检查、实体经济鼓励自查自纠”原则创新推行的一种执法方式。通过设定风险指标定期筛选出纳税异常名录库中的风险企业，组织开展深入分析评估，将企业申报、纳税等数据与第三方数据整合分析研判，对确定有疑点但无法直接排除的风险企业开展“帮扶式”自查辅导。
该方式将风险分析前置，根据前期分析情况分类处置，即针对无风险的，坚持不打扰原则；对风险突出的，为纳税人提供税收风险清单和自查提纲，引导重点自查方向，并由税务稽查与企业财务联合组建税企自查团队，税企同心协力，共同梳理税收风险，将税收风险化解在自查阶段。
“辅导自查过程中，税企自查团队既能充分发挥税务稽查人员专业优势，又能体现企业财务人员熟悉账务处理、业务流程的长处，确保在自查过程发现风险、降低风险。”贵州省税务局稽查局局长彭诚表示。
同时，经过探索与实践，“帮扶式”自查还进一步拓展了服务的广度和深度,从聚焦纳税人涉税风险问题，延伸到生产经营、税惠政策、上市准备、重组和收购等方面的业务需求。在查中、查后阶段持续开展政策宣传和涉税答疑等工作，向企业推送优化管理和风险防范建议。
据统计，2022年贵州税务稽查部门辅导企业申请留抵退税额约7000万元，为2户有上市需求的企业进行专业化税收风险问题梳理，为3户集团企业的子公司重组、并购等业务提供税收政策支持，针对企业财税管理共出具15份《纳税人建议书》。全省通过“帮扶式”自查方式，及时纠正企业因政策理解所造成的错误，调减应纳税所得额8.7亿元，间接帮助纳税人减负2.17亿元，有效减少无效监管、低效监管、重复监管，避免干预市场主体正常生产经营活动，服务质量明显提升。（周莉 熊剑）
