一院一策，“订制化”帮扶
我省检察机关助推薄弱基层院“脱薄争先”
全省检察机关落实中央、最高检和贵州省委关于加强新时代基层检察院建设的重大决策部署，压茬推进相对薄弱基层检察院“脱薄争先”。2020年以来，贵州检察机关先后确定相对薄弱基层检察院24个，其中全国薄弱院11个、全省薄弱院13个，通过靶向攻坚共7个全国薄弱院、8个全省薄弱院脱薄出列，2023年新确定入列的9个相对薄弱基层检察院又打响了新一轮“脱薄争先”攻坚战。
“我们单位戴上了‘薄弱基层院’的帽子。说实话，那一刻感觉很迷茫，压力很大。”安顺市紫云自治县检察院被最高检确定为全国129个工作相对薄弱基层院之一，面对困境，该院检察长罗仕熙直言不讳。
检察长一对一帮带、业务条线一对一帮带、先进院薄弱院一对一帮带……在省、市检察院的指导帮助下，针对紫云自治县检察院的“脱薄”计划出台。
不到一年时间，该院公益诉讼检察、行政检察等工作取得新突破，51项检察核心业务指标均有显著提升，该年度业务综合排名也从末位跃至全市第二名。
贵州省检察院结合每个薄弱基层院的实际情况和具体困难，“一院一策”的研究帮扶，提供“订制化”的脱薄方案。包括紫云自治县检察院在内的4个第一批全国薄弱基层院主要案件质量指标均显著提升，业务排名从末位跻身第一方阵，在政治建设、检务管理和基础保障等方面都有整体进步和加强。
同时，围绕最高检关于加强基层基础建设的3年决策部署，贵州省检察院从建设规划、制度保障、考核评估等方面入手，探索“1331”基层检察院建设模式，即以“1”个三年行动计划为“龙头”，逐年分别制定“3”个行动方案，着力构建“三年统筹推进、逐年分步实施”的“1+3”基本框架，建立完善院领导联系指导基层、基层院建设工作联席会议、基层院结对共建等“3”项基本制度，构建形成“1”个基层院建设评价办法，持续推进新时代基层检察院建设。
政治建设与检察业务要深度融合，不仅要“脱薄摘帽”还要创优争先，贵州检察机关各种“实招”打通堵点、难点。
省、市检察院领导对薄弱基层院开展“为基层解难题”对口帮扶，通过项目化、工程化管理，为薄弱基层院解决困难、补齐短板，并进行跟踪问效，推动人、财、物、奖等切实向薄弱基层院倾斜。
由省、市检察院业务部门组成的指导组针对基层院的薄弱业务数据具体分析，逐一研判，找出原因，结合考核标准提出具体改进思路，并制定帮扶方案。
在省检察院部署开展的“检察官走基层”活动中，上级院的员额制检察官深入基层，从接收案件、制作调查取证提纲、现场调查取证，到制作文书、提起公诉、跟庭指导，全程参与指导薄弱院检察官办案。
根据每个薄弱基层院培训需求，选派全省检察名师、业务骨干开展“送训上门”“对口支教”，帮助提高业务能力。创新组建“贵州检察名师工作室”，采取全国检察业务专家“远程会诊”等方式，指导薄弱基层院办理疑难复杂案件。
在贵州基层检察院的“脱薄”战役中，为民司法、能动创新履职，做好检察为民的“最后一公里”，将工作做到群众“心坎里”。（令狐军 张安）
