开局关乎全局，起步决定后程。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，贵定县委、县政府锚定高质量发展目标，稳中有进，加足干劲，吹响奋进号角，出台《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），对乡村振兴重点工作作出全面部署展现出新气象。
绷紧“责任弦”稳住“基本盘”
今年“三农”工作怎么做，中央提出了“建设农业强国”的目标，并出台了中央一号文件，省委围绕中央要求，提出了“建设现代山地特色高效农业强省”这一重大课题，州委明确了“贯彻二十大、实现新跃升”的目标要求，贵定县委、县政府紧扣中央、省委和州委目标任务，围绕粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫等底线性任务和产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作进行总体谋划部署，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
拿出“实措施”完成“硬任务”
《实施意见》主要内容为“守牢两条底线，做好两篇文章，深化双轮驱动，突出两手齐抓，做到三个加强”。安排部署了9个方面40项重点工作，粮食安全仍是“重头戏”。
守牢“两条底线”即，守牢粮食安全底线和不发生规模性返贫底线。贵定县始终坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，严格落实粮食安全党政同责，严守耕地红线，以“长牙齿”的硬措施抓好耕地保护，确保粮食产量稳定在8.4万吨以上；紧紧抓住产业振兴这个“牛鼻子”，把脱贫群众和监测群众引到持续发展的轨道上。要巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，不断完善和高效落实防止返贫动态监测和帮扶机制，紧盯农户“3+1”保障成果，帮助群众算好收入账，确保农民“四项收入”不漏一项，促进脱贫人口持续增收。持续深入易地扶贫搬迁“五个体系”建设，严格落实基本生活标准动态调整机制，不断健全分层分类社会救助体系，加强对低收入人口的常态化帮扶，做好兜底保障。
做好“两篇文章”即，乡村产业发展和农民就业增收。聚焦茶叶、刺梨、山桐子、生猪和烤烟等特色优势产业，集中资源力量抓好品种培优、品质提升、品牌创建和标准化生产，做优做强全产业链发展，推进一二三产高度融合。用好贵定环贵阳节点城市、1小时经济圈的区位优势，加快“融贵阳”战略步伐，深化东西部劳务协作，农村劳动力外出务工组织化程度稳定在70%以上，加大以工代赈推广力度，中央财政预算内以工代赈资金安排项目劳务报酬占比提高到30%以上，高标准农田、人居环境、衔接资金等专项实施的以工代赈项目发放比例提高到20%以上。保障灵活就业人员劳动权益。挖掘就业岗位，开发乡村公益性岗位解决就业2400人以上。突出“小市场”与“大市场”对接，运用“反租倒包”等做法，依托龙头企业大力发展订单农业，最大限度提升农民“四项收入”，最大限度降低农民发展农业的风险和成本，充分保障好农民切身利益。
深化“双轮驱动”即，拓展农业科技创新和农村综合改革。聚焦粮油和特色优势产业，积极主动邀请省内各大院校、农科机构开展技术联盟合作，加强产学研一体化做强科技支撑，开发建立农业产业园区创新试验基地，实现就地研发、就地转化、就地生产，加快科技成果辐射推广。深化农村土地制度改革，坚持农村土地农民集体所有，家庭经营基础性地位和稳定土地承包关系，保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。健全“保底分红”“按比例分红”等股份联结机制，进一步盘活农村土地、房屋等资源资产，不断壮大村集体经济，激发乡村经济发展活力。
突出“两手齐抓”即，美丽乡村建设和农村基层治理。坚持规划先行，推进“多规合一”村庄规划，把乡村建设重点放在改善村庄环境、提高设施水平、增强公共服务上，统筹做好农村人居环境整治提升、交通出行、医疗教育、养老育幼、乡风文明等工作，真正让乡村成为群众安居乐业的美丽家园。加快健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥好驻村第一书记和乡村振兴驻村工作队抓党建促乡村振兴作用。
做到“三个加强”即，加强党建促乡村振兴、农业基础设施建设、政策保障和体制机制创新。持续派强用好驻村第一书记和工作队，强化派出单位联村帮扶。常态化开展软弱涣散村党组织整顿。深入开展农村（社区）“三资”管理专项整治、乡村振兴领域腐败和作风问题整治。加强涉农项目审计与监督。持续开展县级巡察，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，强化对村干部特别是“一肩挑”干部全方位管理和经常性监督。深化农村各类改革，开展乡村振兴人才培养工程，鼓励人才参与乡村建设，严格落实选调生到村任取制度，确保每村至少有1名大学生在村工作，为乡村振兴提供人才支撑。
扬帆起航，筑梦前行。贵定县紧紧围绕创建国家农业现代化示范区新使命、新担当，深入《实施意见》激活内生动力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，不断谱写活力贵定的高质量发展新篇章努力奋斗。（李兵）
