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城乡美如画 幸福踏歌来——贵州省丹寨县实施和美城乡“四大行动”侧记

2023-05-17 17:52:36  来源: 丹寨县融媒体中心

  初夏的丹寨,阳光洒满大地,微风拂过山岗,美好如画。

  早上八点,贵州省丹寨县龙泉镇汞矿小区的居民刘仕萍认真打扮一番,就和姐妹们在微信群里相邀一起到小区活动室跳健身操。“五、六、七、走……”刘仕萍一边喊着节奏,一边摆动手踢着腿,跳得十分认真。

  锻炼一个小时,身体得到舒展,精神也更加饱满,大家的脸上都红扑扑的,刘仕萍把随身的物品装进衣服袋里,转身到菜市场买菜,准备回家做饭。

  一路上刘仕萍一边和左邻右舍打招呼,一边忍不住称赞:“现在这个日子,真是美得很呢!”

丹寨县健身操爱好者在表演健身操。

  自丹寨县开展和美城乡“四大行动”以来,像刘仕萍这样幸福感满满的市民群众越来越多。

  今年以来,丹寨县认真贯彻落实州委、州政府的决策部署,以和美城乡“四大行动”为抓手,高点谋划、高效落实、高位推进城镇精致管理、乡村庭院美化、文明新风倡导、法治教育普及“四大行动”,通过打造亮点、串点成线、辐射扩面,致力于实现城镇管理贴心、乡风文明和谐、乡村法治氛围浓厚、乡村产业兴旺的美丽城乡新图景,努力让人民群众在高质量发展中共享高品质生活。

  淬炼城镇“绣花功” 做好精致“针线活”

  城市颜值提升,是一针一线“绣”出来的。2023年,丹寨县政府工作报告提出,要强化城镇配套功能,狠抓城镇精致化管理。将乡村污水管网建设、乡村庭院美化、农村卫生厕所、供水管网改造等纳入2023年“十件民生实事”重点实施。

丹寨县城全景。(杨武魁 摄)

  丹寨县汞矿小区,因年久失修,居住拥挤、基础设施缺损、车位不足、环境脏乱差、安防设施薄弱等问题存续多年。2022年8月,该县启动老旧小区改造项目,帮助小区完成房屋屋面防水、外墙立面节能及外墙改造37138平方米,排污、排水改造各7625米、消防管道改造3810米,增设停车位124个,铺设沥青混凝土路面21581.6平方米,惠及居民411户。

  “搬出去的居民,慢慢又搬了回来,一度失去生气的小区恢复了当初的烟火气,又开始车进车出、人来人往了。”50岁的小区居民李锦秀高兴地说。

  住在“老房子”过上“新日子”。按照“水通、路平、灯亮、线齐、墙美”的标准,2021年至2022年,丹寨县累计完成老旧小区改造4个,惠及群众843户。

丹寨县城街道。(杨武魁 摄)

  2023年,计划实施城市更新“四改”项目5个,总投资4119万元,涉及老旧小区5个。

  到2025年,将实施老旧小区改造14个、棚户区改造3个、背街小巷改造20条、管网改造20公里以上。

丹寨县城街道。(杨武魁 摄)

  用啃“硬骨头”的精神挺进城镇精致化管理“深水区”。丹寨县始终坚持以人民为中心的发展理念,从小处着眼,从细节入手,从实处着手,深入开展市容环境卫生整治,持续推进垃圾分类,让城市环境日日新、幸福生活步步高,用足“绣花”功夫,提升城市形象。

  ——市容市貌再“美颜”。严格落实卫生保洁制度,做到垃圾日产日清,做好街面日常洒水降尘工作,提升城镇道路机械化清扫率达95%以上。加强城乡生活垃圾收转运处理力度,目前,丹寨县城乡生活垃圾无害化处理率达91.98%,行政村垃圾收运正常运行率98.2%,30户以上自然村寨收运覆盖率达96.5%。

一名环卫工人在丹寨县城清扫道路。

  ——市政维护更“精细”。严厉打击破坏市政设施及乱开挖行为,实行24小时抢修制度,确保市政设施完好。年初至今,维修各类路灯172盏,县城区亮灯率保持在95%以上,完成城区破损地砖和路面损毁修复500余平方米、增设门型护栏28.5米,更换护栏柱300余个,修复破损窨井盖71个,地漏9个。

  ——刚柔执法有“温度”。今年以来,规范流动摊点950余个,新增农贸市场摊点400余个,为流动摊贩安“新家”。扎实开展私搭乱建、交通秩序、“蜘蛛网”、马路市场等综合整治,整治清理野广告480余处、破损广告牌及横幅17幅,审批申报门头牌匾9户;取缔占道流动摊点720余户、跨门经营150余户、督促清理门前堆放物品25处、制止泥车上路17起。

  ——停车有序不“添堵”。丹寨县将进一步优化市政道路、公共停车位、新能源充电桩、公交站点等配套设施建设,计划新增县城区公共停车位200个。同时,加大对县城主次干道车辆违规乱停乱放持续进行整治,共处理违规车辆900余辆(次),规范共享车辆370余辆(次),确保街面、人行道整洁畅通。

  “方寸之地”入画来  “庭院美化”靓乡村

  今年,中央一号文件首度写入“庭院经济”,明确提出“鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济”。

  走进扬武镇红星村,村道宽敞干净,绿树春花让整个村子更加明媚而富有生机。

丹寨县扬武镇开展庭院美化评比活动。

  “快点、快点,村里的庭院比美评选结果今天出炉了呢!”一大早,村民李光莲就催促姐妹们往村委会赶。每月初,是红星村庭院美化“一月一评比”揭榜的日子。

  4月以来,扬武镇全面启动“最美庭院”擂台赛,采取层层推荐评选的方式,组建以党支部书记为队长、妇联主席为副队长、妇女代表为主要成员的“庭院美化”评比小组。

丹寨县扬武镇红星村庭院美化。(杨武魁 摄)

  今年81岁的薛礼梅老人以总分第一的成绩获得了第一名。在薛奶奶家的庭院里,碧草茵茵、月季争艳,小院被收整得干干净净,门墙上的流动红旗十分抢眼,一家人喝茶闲聊,享受着他们的“小确幸”。

  “一有空我就来打理这些花草,邻里进院子来都说漂亮,我心头美滋滋的。”薛奶奶说,自从开展评比,隔三岔五就有村民登门参观她的院子,向她讨教庭院打理知识。

  在金泉街道老八寨村,村民杨昌前正在庭院边削竹编织,不一会儿,一排整齐的竹栅栏便呈现在眼前。

  “竹栅栏用来作为田园和道路护栏,不仅可以保护园子里种植的农作物,还能让我们村看起来更加整洁有序。”杨昌前介绍说,园子里种有橘子树,平日里再种点时令蔬菜,每年能获得一万多元的收入。

丹寨县排调镇排结村村容村貌。

  今年2月,丹寨县启动“乡村振兴•庭院美化巾帼在行动”创建活动,出台“丹寨县庭院美化十条”创建指导标准,量身定制庭院“美丽计划”,与人居环境整治提升工作同步推进、协同创建,以提升庭院品质为目标,紧紧抓住家庭“小世界”,做起乡村环境美丽“大文章”。

  “小庭院蕴藏着乡村振兴大潜力,我们要引导群众实现从‘推着干’到‘比着干、抢着干’的转变,让乡村从‘里子’到‘面子’都更有‘颜值’,更具吸引力,努力创建示范点、示范带,串点成线,带动全县各村环境卫生整治全面铺开,推动庭院美化成果落细落实。”丹寨县委副书记陈尚京表示。

  广大乡村面貌焕然一新,人居环境持续改善。 2022年以来,丹寨县有效统筹各方面资金1275万元用于乡村庭院美化、人居环境整治提升等,新增庭院美化7763户,创建乡村“庭院美化”行动示范村32个。2023年,全县计划创建州级示范村4个、示范户160户,县级示范村10个、示范户380户。

  移风易俗育“沃土” 文明新风开“繁花”

  5月10日,在丹寨县龙泉镇排牙村,笔者见到正在制作芦笙的杨学灵。过去他从事的职业是“白喜”芦笙队“队长”。队伍解散后,队员们各自开辟了新的发展路子。

  杨学灵的经历,是全县“白喜”芦笙队员转行另谋出路的缩影。这场变化源自丹寨县开展的“移风易俗”专项整治行动。

丹寨县开展移风易俗村规民约宣传活动。

  57岁的王建儒,是丹寨县龙泉镇马寨村村民。89岁的母亲去世当天,他一边通知亲戚这个悲痛消息,一边琢磨如何操办一番丧事。当天,得讯的村“红白理事会”就上门来,在堂前表达哀悼后提醒他:“建儒,按县里倡导,现在丧事不宜大操大办了,芦笙队、祭品都要控制。”

  “不好吧?”王建儒开始打鼓了。他虽然听说了县里近年在搞移风易俗,倡导丧事简办,但想到母亲劳苦一辈子,不热闹一场过意不去,加上碍于面子怕被人说闲话,还是想按照“老规矩”办一下。

  “请一队芦笙,一场花费要2000元左右,有的人家请的不止一队,多的七八队,不请总感觉没热闹,面子过不去。”王建儒说。

  丹寨乡村办一场丧事一般要持续5天时间,“大宗支出”就是请芦笙队和女儿女婿“祭猪”费用。早年当地风俗芦笙队请5到8个人,后来演变成要请数十人。

  2021年,丹寨县开展“移风易俗”专项整治行动,再次对酒席范围、主体、规模、礼金礼品、餐标、传统习俗、报批程序、场所等八个方面进行规范,用好“一约四会”体系,全面推行“合约食堂”+“四控四减”+“红白三条”模式,由各村(居)结合实际修改完善公约,推动移风易俗工作制度化、规范化、常态化。

  “有规定就要遵守,我家总的只请了一队芦笙,四个姐妹,都是平摊买了一头祭猪,整场丧事办下来,花了一万多。”王建儒说,在移风易俗之前,要杀牛宰羊,事办完了,却欠了一大笔债。

群众自觉在“破除陋习立新规,移风易俗我做起”宣誓墙上留下了立决心的签名和话语。

  截至目前,丹寨县122个村已实现移风易俗全覆盖,今年以来,共减少各类酒席2158场次,简办红白喜事2674场,群众人情往来负担明显减轻。

  “我们村里前两户人家对丧事简办有些不理解,当第3户人家也跟着简办后,大家的想法开始一致了,心理平衡了,发现又省钱、又省事、又省心。”龙泉镇马寨村党支部书记陈绍海见证了村民们心态的变化。

  此外,丹寨县还广泛开展“好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居”“文明家庭”“最美家庭”等评选表彰活动,组织开展“积德榜”优秀典型事迹展、“道德模范典型事迹”宣讲等活动,让文明新风劲吹丹寨沃土。

  普法宣传多维度  法治惠民润民心

  “小石”石昌国是丹寨县雅灰乡羊高村党支部书记,村里人都说他是个办明白事的明白人,虽说年轻,但说话办事让人服气。2022年,他又多了一个身份,成了村里的“法律明白人”。

  “法律明白人”是指具有较好法治素养和一定法律知识,积极参与法治实践,能发挥示范带头作用的村民,主要解决村民日常生产生活中的法律问题,提升法治素养,充分发挥法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”等作用。“法律明白人”需要遴选产生,要以行政村为单位,按照村民自荐或者村“两委”推荐、考核上岗程序,才可认定为“法律明白人”。

丹寨县雅灰乡法治教育普及进村寨活动。

  “动之以情、晓之以理,现在更主要是‘普之以法’,帮助村民懂法、守法、用法。”石昌国一直是调解村民矛盾的一把好手,村民有了琐事矛盾都会去请他评评理,因此村里将他选为初选对象。在经过层层遴选、学习培训和考核之后,“法律明白人”石昌国成功上岗。

  在村里工作7年的石昌国深知法治教育普及工作带来的好处。2017年,他刚刚走上工作岗位,那时村民们法治素养不强,为了路、水、田土、树木等事情经常发生矛盾,甚至大打出手,有时去调解还会挨骂。而如今情形大不一样,“村民慢慢懂法了,今年到现在,村里需要调解的纠纷只有1起,工作开展起来顺畅多了。”

  “普法工作关键是用村民能听得懂的语言把法律讲清楚。”石昌国抓住每个机会给村民普法,村里的大喇叭、手机学法软件,每一次入户工作都成了普法的窗口。

  今年,羊高村还计划申报第二批州级“民主法治示范村”。

  “一次调解就是一次现场普法。”丹寨县司法局党组书记、局长陈启飞介绍:2022年,丹寨县已开展法律明白人培训7期,共有750名“法律明白人”及初选对象参加学习和考试,“法律明白人”为普法工作奠定了基础,更为法治社会的建设提质增效。

  截至目前,丹寨县共有省级民主法治示范村11个,首批州级民主法治示范村13个,重点培育了一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、驻村干部、村民小组长及群众代表等为重点的“法律明白人”,目前每个村均有5名以上“法律明白人”注册上岗。

丹寨县民警在向群众讲解道路交通标志。

  法治教育多点开花、普及服务重在基层。丹寨县构建县、乡、村三级公共法律服务体系,组建人民调解组织136个575人。在全县选派48名法官、检察官、警察、律师和法律服务工作者到122个村(居)担任法律顾问。加强对农村“学法用法示范户”培育,全县各村(社区)申报125户“学法用法示范户”,实现村村有“学法用法示范户”全覆盖。

  2022年以来,丹寨县共排查矛盾纠纷455件,调解455件,调解成功425件,成功率为93.4%。全县共受理指派各类法律援助案件189件,接待来访群众法律咨询337人(次),为来访群众免费代书21份。共办理各类公证事项299件,接受公证来电来访450余人(次),为困难弱势群体提供免费公证法律服务13件。开展未成年人法治课50场次,发放法治宣传资料10000余份。(张燕)

[责任编辑: 王雪松]

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