近年来,云岩区始终坚持以企业群众的实际需求为导向,聚焦政务服务审批服务中的堵点、难点和痛点,全面深化行政审批制度改革,全力推进“一网、一门、一次”智慧政务服务模式,让数据多跑路,群众少跑腿。
自从开展“一网通办”工作以来,线上办公就成了云岩区政务服务中心工作人员的日常。
“比如说办理企业开办业务,通常情况下,我们上午收到申请资料,下午就能核准通过企业营业执照,仅在1个工作日内就把企业新办设立、公章刻制、申领发票和税控设备、银行预约开户等事项全部办结。并将营业执照、公章以及税控设备等通过邮寄方式寄送到企业指定地址,办事企业再也不用跑腿。”云岩区政务服务中心相关负责人说道。
这只是云岩区政务服务中心“一网通办”服务里众多办结事项中的一个。据了解,“一网通办”可让办事企业在平台上即时查阅事项办理进度,不需重复提交材料到不同部门,也实现了相关部门对申请事项信息的“实时流转、及时反馈”。
市民在云岩区政务服务中心大厅办理业务。赵倩倩 摄
据悉,云岩区政务服务中心通过优化审批服务、创新手段、提高效能等多种措施,积极推进“一网通办”改革工作落到实处。在贵州省政务服务中心发布的2022年度市县级政务服务中心能力和水平监测通报中,云岩区在政务服务能力和水平以及区县级热线平台建设与运行两方面,均获得全省第一的优异成绩。
过去几年,云岩区在优化提升政务服务能力上也实现了几个大的转变:从过去500余平米、10余家单位、20余人、100余种事项,到如今5800平米、47家单位、200余人、上千种事项的转变;从来回跑部门、事项分开办,到处找窗口、一次不能办、重复交材料,到如今进厅上千种事项网上可办率100%,一窗通办率100%,全程网办率82.43%,时限压缩率达84%,从“群众多跑腿”向“数据多跑路”转变;从本区申请本区办、服务事项定点办,到如今上千种事项“全省可办”,约千种事项“跨省办”,近百种政务事项街镇办、多种便民事项村居“就近办”的转变……
在窗口改革方面,云岩区政务服务中心用“综合窗口”取代“部门窗口”,“一窗通办‘2+2’模式”改革达到了对内减员增效、对外便捷高效的效果,被在全省、全市推广学习。2022年,云岩区政务服务中心被选为国家数据直达基层省级试点,按照“一二三四”的工作思路,切梗阻、疏堵点,打通服务企业群众“最后一公里”,助推建设“15分钟政务圈”。除此之外,区政务服务中心向贵阳市大数据局提交的“建设智慧政务服务大厅”还入围了贵阳贵安2022年度优秀数字应用需求。
具体工作中,云岩区政务服务中心有力推进政务事项标准化、规范化,加强部门协同联动,推动信息共享互通。一方面,推进证照共享,入库证照各部门共享协同互认;另一方面,提升网上服务效能,一对一与部门间按照时间节点做好“全程网办”攻坚任务,不断增加“全程网办”事项数量。
此外,云岩区政务服务中心还积极推进自助办,明确专人负责自助服务终端设备的使用咨询及日常维护管理。推进政策兑现“一网通办”,将各类惠企政策按申报办理类、普惠公开类和免申即享类三类梳理成政策兑现事项,将政策服务事项逐条上线,及时下架不能兑现的事项,明确专人及时督促部门办理网上申请的政务服务事项。提升“掌上办”使用率,针对医保、人社、公积金、交管、税务等事项的移动端“掌上办”、电脑端“自助办”对窗口人员进行了“差异化进阶岗位培训”。
市民在云岩区政务服务中心大厅办理业务。赵倩倩 摄
政务服务不仅要“好办”更要“办好”,为此,云岩区深入推进政务服务好差评制度实施,提供6种服务评价方式,开辟了反映“办不成事”的线上渠道,设置“盯事服务员”负责受理线上线下企业、群众的办事诉求和投诉。
智慧政务是推进治理体系和治理能力现代化的重要任务。从“跑断腿”到“不出门”指尖轻松办理,企业群众办事的小变化尽显政府数字化运行的大变革,这背后也离不开大数据技术的支持。
作为贵州省电子政务一体化办公平台的研发团队,云岩辖区企业贵州惠智电子技术有限责任公司成立于1993年,长期致力于政务信息化服务,是贵州本土专注于信息化应用领域,专业从事软件研发、系统集成、应用咨询、技能培训的规上高新技术民营企业,为贵州省全省党政机关提供了电子政务应用技术支持。
该企业也是贵州最早获得系统集成三级资质、涉密信息系统集成乙级资质及“双软认证”资质的高新技术企业,连续20多年被评为省级“守合同重信用”单位,先后通过CMMI-3、IS09001、ISO20000、ISO27001、DSMM-2、知识产权管理等体系认证。
“我们所研发的贵州省电子政务一体化办公平台,通过业务聚合、数据聚合和信息聚合,联通信息孤岛,破除数据壁垒。在政务大数据互联工作平台,省、市、县、乡、村五级政务机构实现了互联互通、信息共享和联动办公。”该公司相关负责人介绍说,该平台通过模块化、集中化的方式为用户提供业务应用模块和服务,简化了用户操作流程,实现了用户办理业务和事务的一键直达,现已覆盖全省所有市(州)、县(区)、乡镇(社区),至今稳定运行了8年,2019年还荣获“中国政府信息化卓越成就奖”。
为进一步持续深化“放管服”改革,让企业群众办事更便捷,云岩区将推动更多政务服务事项“一网办、一窗办、一次办、一表办、一站办”;在现有已完成“自然人+法人、咨询+投诉”基础上探索推进“法人+自然人和全程无障碍受理+全程帮办代办”模式;完成“一件事一次办”13项基础事项清单,时限压缩达到85%;以群众办事需求为导向,全力推动政务服务向村(居)延伸,全面建成“15分钟政务服务圈”,积极增设“自助办”应用场景,让群众在“家门口”享受更多更优质的政务服务。(赵倩倩)