在法治政府建设进程中，档案成为依法行政的重要基础和坚强支撑，加强档案管理工作，确保各级政府在依法行政过程中所形成的档案完整收集、科学管理、有效利用，是助力法治政府建设的“有力帮手”。安顺市充分发挥档案工作优势，靠前工作、主动服务、积极作为，在为全市经济社会高质量发展筑牢坚实法治基础中不断提升档案“服务力”。
定向监督档案开启重大行政决策全过程管理“前进档”
政府重大行政决策具有影响大、涉及面广、关注度高等特点，“重大”与“公共”是其主要特点，出台重大行政决策的必须程序是“合法性审查”“集体讨论决定”。为此，安顺市明确了要通过抓好档案管理工作，强化依法治档监管，实现决策权力与决策责任相统一，为全面推进法治政府建设提供真实、系统的档案凭证，制定出台了《市领导常态化跟踪督导调度重大决策部署和重点工作制度（试行）》（以下简称《制度》），强调以建立重大决策定向监督档案为重要抓手，进一步强化跟踪督导调度力度，切实构建起建章立制执行闭环责任，形成“横向、纵向、环向”紧扣的责任链条。通过先行先试大胆实践，注重分析研判和经验总结，努力从档案工作“小切口”上打造黔中法治政府建设特色品牌。
安顺市重大决策定向监督档案按照“一策一档”的方式进行组卷归档，依据决策过程中的时间及程序节点，把决策档案细化为重大行政决策的启动程序档案、决策方案的拟制档案、合法性审查档案、集体讨论档案、决策执行与公开档案、重大事项决策过程中形成的其他具有保存价值的各种历史记录档案材料等6个大类进行组卷归档。同时，《制度》还专门就重大决策定向监督档案管理全过程记载、收集、整理、归档、移交、利用予以规定，鼓励对形成的重大决策定向监督档案进行扫描、录入、挂接，实现档案数字化管理，为档案利用提供便利。通过建立重大决策定向监督档案，安顺市持续推进重大行政决策合法性审查机制常态化，从法律层面上为《安顺市城市节约用水条例》《安顺市文明行为促进条例》《安顺市城市管理综合行政执法条例》《安顺市城镇绿化条例》等一批关系民计民生福祉的地方性法规出台提供了有力保障。
公务员诚信档案提升政府公信力“高分档”
坚持以信用为本，发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用，是有力提升政府公信力和行政效率的有效途径和重要方式。为此，安顺市近年来立足营造良好营商环境，围绕法治政府和政务诚信建设的具体要求，全面建立公务员诚信档案，着力从提升诚信意识、强化日常监督、完善机制保障等方面，从严从实抓好公务员队伍诚信建设。
安顺市充分发挥公务员在社会诚信中的表率作用，在制定出台的《安顺市社会信用体系建设工作方案》《安顺市社会信用体系建设工作要点》等一系列社会信用体系建设相关制度文件中，均把全面建立公务员诚信档案作为法治政府建设和文明城市创建的一项重要工作予以部署，要求将“精准”二字贯穿于建立诚信档案强化日常监管全过程，依托“全国信用信息共享平台（贵州安顺）”，实行公务员诚信档案动态管理，通过实时与平台“红黑名单”进行比对，建立信息通报机制，组织纪检、人力资源、法院和检察院等部门单位结合职能职责，认真审查公务员日常履职因违纪违规、行政处罚、失信违约列入黑名单等信息，及时反馈通报并记入公务员诚信档案。
同时，安顺市还将诚信建设作为干部选拔任用考察的重要内容，将诚信档案纳入平时考核和年度考核中，把考核结果作为公务员职务调整、职级晋升的重要依据。截至目前，安顺市共归集公务员基本信息11217条、年度考核信息9602条，为公务员调任、任用及单位评选、示范创建等方面提供信用查询38余次，通过发挥公务员诚信档案“四两拨千斤”的撬动作用，进一步树牢了公务员担当守约、诚信行政的用人导向。
规范档案管理按下群众幸福生活“提速档”
人民调解作为公共法律服务体系的重要组成部分，其具有的组织、队伍和制度优势，是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。为此，安顺市坚持把人民调解与解决实际问题相结合，通过建章立制加强人民调解档案规范化管理，进一步提升人民调解档案的完整性、规范性、准确性，努力提高人民调解工作水平，促进人民调解创满创优。
近年来，安顺市先后制定了《关于进一步加强行业性专业性人民调解工作的实施意见（试行）》《关于调整人民调解案件卷宗标准的通知》等文件，通过健全市、县、乡、村四级人民调解委员会，充分发挥人民调解档案基础性保障作用，按照调解委员会“有挂牌、有印章、有标识、有程序、有档案、有文书”的“六有标准”，建立健全“学习例会、统计排查、信息反馈、回访记录、档案管理、协作联动”等“六项制度”，为推进多元化解矛盾纠纷提供了有力支撑。截至目前，全市共建立各类调解委员会1361个，配备482名专职人民调解员、兼职调解员5597名。
在工作实践中，安顺市将人民调解工作档案划分为委员会工作档案和调解案件卷宗档案两种，规范人民调解工作各项文书格式并统一印制档案盒，发放到各司法所和调委会，指导调委会按照“文件资料卷、培训学习卷、矛盾纠纷排查卷、重大纠纷讨论卷、调解案卷、自身建设卷”等“六要件”档案标准，把调解活动中形成并归档的具有备考利用价值的文字、图表、声像等不同形式或载体的文件材料按要求整理、装订成册。
同时，安顺市着重对调解案件卷宗档案工作程序进行细化规范，要求按照“一案一档”方式组建档案，通过采取定期或不定期的方式对人民调解工作档案进行抽检审核或评查考核，评查情况现场通报，列出问题清单，以倒逼机制推动各司法所和调委会提升档案管理水平，聚力推动人民调解工作深入发展，筑牢人民调解防线，助力法治政府建设。自2022年以来，全市共排查矛盾纠纷23898次，调解矛盾纠纷24021件，调解成功案件23523件，调解成功率98%。
