将民事理顺，将民心聚拢，用民生底色彰显高质量发展的成色，正是基层社会治理的要义所在。贵阳市推进新型城镇化从群众身边的“关键小事”入手，提出了以打造“15分钟生活圈”、建好停车场和农贸市场、加快推进棚户区及老旧小区和背街小巷改造为主要内容的“一圈两场三改”，深入实施城市更新行动。解锁贵州“千年之变”密码，让我们从贵阳市民“15分钟生活圈”的幸福中，读懂贵州坚持走以人为核心的山地特色新型城镇化之路。
贵州大学公共管理学院教授、贵州基层社会治理创新高端智库研究员 陈长
专家点评：贵州省以新型城镇化建设为突破口，制定了“以强省会带动强全省”的战略思想，致力于将贵阳打造成为全省“十四五”规划发展的动力引擎。
如何舞动龙头，民生是关键。贵阳市围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造“15分钟生活圈”，建好停车场和农贸市场“两场”，加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造“三改”工作，用“一圈两场三改”展现出民生这一最大的政治，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，从而实现惠民生和促发展的良性循环。
云岩区：“四张清单”建设“15分钟生活圈”
2021年以来，贵阳市云岩区突出把群众知晓、参与、监督、满意贯穿始终，按照“一圈一策”的原则，建立问题清单、项目清单、责任清单、资金清单“四张清单”，逐步完善圈内“教业文卫体、老幼食住行”等生活要素，全面启动“15分钟生活圈”建设。
大营路街道召开居民议事会征求意见。新华网发
工作中，通过“问题清单”收集群众意见，把“群众知晓率不低于90%、见面问卷调查覆盖率不低于60%”作为硬标准，通过“走访问”“座谈问”“融媒问”等方式，全面征集民意、收集问题，力求把群众需求找全、找准、找具体，截至目前，共发放收回调查问卷28.6万余份。其中，通过进家入户、坝坝会等方式精准锁定具体居民意见21.2万份，初步梳理各类问题960个，经筛选归并为问题284个。
通过“项目清单”定建设内容，在《贵阳贵安15分钟生活圈规划导则》确定的25项要素配置标准基础上，云岩区进一步细化为“25+2+1”，即：25个要素加上地下管网、消防设施2类硬件设施配置，再解决1批群众最急难愁盼的操心事烦心事。目前，梳理出需求类项目832个，意见类项目171个。通过“责任清单”抓项目落实，按照“谁主管、谁负责”的原则，成立区委督查专班全程跟进。通过“资金清单”保稳定投入，通过申请专项资金、引入社会资本、争取金融支持相结合，多渠道解决项目建设资金保障问题。
观山湖区：“两场”改造建设 惠民利民便民
恒晖农贸市场内部环境明亮宽阔。新华网发（丁伟鑫 摄）
走进位于观山湖区金阳街道的骁博农贸市场，整洁干净的内部环境、明确的功能分区让人眼前一亮，市场内还设置了专门的食品快速检测室，工作人员每天会随机抽取15批次的样品进行检测，并及时在市场公示牌上公示监测结果。
骁博农贸市场，修建于2008年，由于年代久远，之前的基础设施陈旧老化、通道照明也不规范。2021年，观山湖区全面实施农贸市场标准化改造提升，推进市场硬件设施、服务功能、业态组合等全面提升，切实改变农贸市场“脏、乱、差”旧面貌。这个“老牌”农贸市场也因此彻底完成了“蜕变”。
2022年，观山湖区拟新增公共停车位3000个以上。截至目前，全区已新增公共停车位近800个。同时，观山湖区9家机关企事业单位停车场还错时向社会开放，提供车位1046个，现已经有不少辖区居民享受到了错时停车带来的便利。
南明区：“改”出幸福感 “造”就新生活
改造后的电力巷25号院落。新华网发
走进南明区兴隆片区电力巷25号院落，居民杨大爷正与邻居在楼下小花园旁品茶。“改造后小区环境更好了，每天都可以下楼来散散步、喝喝茶。”据了解，该小区因建成年代较久，线路老化、下水道堵塞、健身娱乐设施缺乏等一系列的问题影响了居民的日常生活。而今，经过管网入地、新增绿化、道路铺装等改造后，老旧的小区焕然一新，纳凉聊天、锻炼身体、游乐小憩……楼下曾经不大的空间成为小区居民茶余饭后的集散地，实现了居民的幸福感“就地升温”。
老人在院落里坐着喝茶。新华网发
同时，南明区一批曾经的旧房变高楼，华润九悦、青秀麓谷山语等项目建设热火朝天，建成后将成为宜居宜业经济发展区；走进翠微巷，白墙、青瓦、绿植、彩绘相映成趣，提升改造后的背街小巷实现了“逆生长”，老百姓的幸福感、获得感大大提升。
改造后的电力巷1号院落。新华网发
近年来，南明区坚持规划引领，强化项目带动，顺应民心民意，以“三改”为抓手，接续推进以人为核心的新型城镇化，改出了城市的新面貌，更改出了居民的新生活。2022年，南明计划实施棚户区改造约23761户，老旧小区改造12461户，背街小巷改造110条，进一步推动城市“能”上提质、“貌”上提升、“文”上铸魂，共同创造更有温度、更具品质、更加温暖的新生活。
