抓实基层组织建设,离不开各类要素的有力保障。近年来,道真县平模镇坚持各类资源向一线倾斜,围绕“四抓四促四强化”工作思路,全面提升村级组织要素保障水平,为乡村振兴战略的高效推进提供了坚强的组织保障。
抓党的领导,促责任压实,强化政治保障。一是强化组织领导。镇党委高度重视村级组织要素保障工作,明确由镇党委副书记牵头、挂村(社区)领导各负其责的工作机制。每半年专题研究一次村级保障工作,加强工作调度为村级运转“保驾护航”;二是抓实学习培训。积极组织村干部深入村民组、产业基地等开展党的二十大精神宣讲,大力开展村(社区)“三委”干部培训、乡村振兴后备力量培训、农村党员轮训等多轮培训,着力强化干部群众的理论素养,提升提升为民服务的能力素质。
抓干部管理,促作风转变,强化纪律保障。一是坚持制度从严。2022年以来,镇党委开展了干部“五讲五争”(讲政治、讲奉献、讲纪律、讲形象、讲成效;争资金、争项目、争荣誉、争位次,争口碑)活动,制定干部管理纪律六条等管理制度,对村干部纳入同公务员和事业单位人员相同标准的纪律要求;二是坚持监督从实。扎实开展新一届村(社区)“三委”班子开展村级换届回头看,表扬先进、激励后进,坚持从严监督管理驻村工作队。镇纪委监察室深入开展“访、重、助”行动,注重对基层“微腐败”的预防监督;三是坚持关怀从细。制定落实了干部“关怀”六条(生病要关心、调动要支持、考试要鼓励、困难要帮助、思想要交流、待遇要保障),“减负”六条(少占假、讲效率;少开会、说短话;少发文、发清单;少建群、多联系;少问责、常提醒;少安排、带头干)。
抓资源统筹,促活力提升,强化待遇保障。一是村干部工资报酬“高标准”落实。按规定落实村干部待遇报酬“345”政策,落实村干部岗位等级序列制度,全面落实各类保险。其中,各村(社区)“一肩挑”工资水平基本等同于事业单位一般干部。每年定期组织民选村干部外出健康体检,为民选村干部发放电子政务服务终端按月缴纳通话费用;二是村集体经济“分红”提升待遇。2022年,全镇三个村(社区)实现村集体经济纯收入85.2万元。镇党委通过召开党委会议研究,按规定程序从村集体经济中“分红”8.892万元,作为绩效考核奖金发放给全镇13名民选村干部,2021年村干部实现“分红”7.2万元;三是提升村干部政治待遇。通过镇级下派公务员或事业干部担任村(社区)“第一书记”的方式团结村“三委”。2022年,从村(社区)镇派“第一书记”中提拔任用副科级干部2名,从民选村干部中招录事业干部1名。
抓要素整合,促规范建设,强化工作保障。一是严格标准划拨运转经费。按照10万元和8万元的标准为三个村(社区)划拨工作经费,确保各村(社区)运转正常;二是“五小”建设进一步规范升级。进一步强化了3个村(社区)“五小”的建设,进行改造升级,改善生产生活条件;三是持续巩固村级阵地规范化建设。2022年以来,全镇整合各类资金120余万元,对三个村(社区)阵地进行巩固提升。发挥“一室多用”综合功能,整合新时代文明实践、工会等资源,规范了标识、挂牌,推出了“五兴五员”“360村管事”等党建品牌,进一步提升基层组织凝聚力、战斗力。