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毕节:“五观”工作法打造居民幸福港湾

2023-06-27 15:53:28  来源:毕节市委宣传部

毕节:“五观”工作法打造居民幸福港湾

——毕节市城市基层党建引领基层治理工作实践

  “遇到什么困难,找‘社区好管家’,他们都会想办法帮助我们,真的要为这样的服务点赞!”6月5日,说起“社区好管家”的服务,居民涂华林赞不绝口。

  66岁的涂华林,家住毕节市七星关区碧阳街道南山社区樽憬财富小区。根据老人生活需要,送生活用品、做心理疏导、定期健康检查……社区干部都会给予帮助。

  南山社区以“党群服务毕须办·社区好管家”为抓手,深入服务社区群众,是毕节市以“五观”工作法为切入点大抓城市基层党建、强化城市社区治理的一个生动缩影。

  近年来,毕节市围绕“黔进先锋·贵在行动”总载体,深入实施“党建五项行动”,以“党群服务毕须办·社区好管家”为抓手,采取现场观摩评比方式,探索“五观”工作法,深化城市基层党建引领基层治理,努力把城市社区打造成为居民最放心、最安心的港湾。

  观组织领导“强不强”,健全“四级”联动体系

  火车跑得快,全靠车头带。毕节围绕建强组织领导体系,观市、县、街道、社区四级党组织作用是否充分发挥,着力强化城市基层党建工作大格局。

  市级“抓统领”。建立以市委书记为组长的领导协调小组,定期研究城市基层党建引领基层治理工作,市委、市政府主要领导带头联系城市社区,带动28名市级党员领导干部、200余名县级党员领导干部、400余名科级党员领导干部联系包保街道、社区、网格。

  县级“抓保障”。县级党委充分发挥一线指挥部作用,建立以县委书记为组长的县级领导协调小组,加强城市基层党建引领基层治理各项工作,着力夯实基层组织、队伍、经费等保障。

  街道“抓落实”。街道每季度召开党建工作联席会议,安排部署社区党建引领基层治理工作,全面推行“街道吹哨、部门报到”机制,截至目前已解决群众困难问题1719件次。

  社区“抓服务”。全面推行“党群服务毕须办·社区好管家”工作,围绕“服什么、办什么、管什么”梳理社区工作事项清单,设置“一窗通办”做好便民服务工作。

  在“四级”联动体系推动下,全市403个社区工作阵地均超过200平方米,为社区开展各项服务提供了基本保障;今年以来全市城市社区共受理办结群众事项2.26万个,帮助特殊群体代办事项3624个,提供咨询服务5.11万人次。

  观活动阵地“实不实”,完善党群服务中心功能

  整齐规范的停车位、修建美观的绿植盆景、干净整洁的人居环境……这是大方县红旗街道通过夯实阵地建设,通过“党建引领、多方参与、共建共治”,实现了由“乱”到“治”的改变,推动社区服务更温暖、治理更精细后给人最直观的印象。

  近年来,毕节围绕践行为民服务宗旨,观党群服务中心阵地建设是否达标、布局是否合理、作用是否发挥,着力让群众在家门口享受便利服务。

  在优化街道“服务功能”上,毕节优化服务功能,推动办理事项“应进必进”,实行“一门受理”,探索“线上线下”同步服务,确保群众办事方便快捷。

  在完善社区“服务职能”上,毕节整合各类资源建设社区党群服务中心,一体化推进服务大厅、新时代文明实践站、托幼养老等功能室建设,切实满足社区居民个性化需求。目前,全市面积达每百户30平方米的城市社区党群服务中心211个,建成老年人日间照料中心、儿童之家等特色功能室453个。

  在提升网格“服务效能”上,毕节对500户以上大网格和100户以下小网格进行调整,优化建立网格党群服务站点198个,在商圈市场、商务楼宇等新兴领域组织集中的地方建立综合党群服务中心(站点)25个,深入推进“群众点单、网格收集、社区办理、协同处置”工作。今年以来网格已收集群众诉求7397件,网格内解决6407件,社区共议事项2245件。

  观社区力量“足不足”,配强社区工作队伍

  “我们通过充实社区队伍,解决了社区服务力量薄弱的问题。”织金县文腾街道金北社区党委书记刘芳芳介绍,目前,金北社区有30名社区工作者,社区服务能力得到进一步增强。

  毕节围绕社区工作有人抓、有人管,观社区工作力量是否选优配强,着力健全规范完备的社区工作者职业体系。

  标准化选聘。按照每万城镇常住人口配备18人以上标准,首次认定城市社区工作者2013名,公开招聘大专及以上学历人员455名,持续壮大城市社区骨干队伍。

  系统化培育。按照分级负责原则培训社区工作者2458名,支持412名社区工作者提升学历,鼓励社区工作者参加职业资格考试,不断提升治理和服务能力。

  规范化管理。制定出台社区工作者管理办法,细化考核指标,采取“群众评议、社区自评、街道统评”的方式对社区工作者进行全方位考评。

  职业化成长。建立社区工作者人事档案,构建“专职网格员—全日制社区工作者—‘两委’成员”成长链条,从社区工作者中培养党组织书记后备人选458名,有效激发干事创业热情。

  观社区服务“优不优”,保障居民基本需求

  “37栋3单元门口,石头挡住台阶,存在安全隐患,请社区帮助协调修缮,谢谢!”

  “你的诉求已收到!相关人员已实地查看,决定进行改造,争取一个星期内完成。请随时监督我们的工作,感谢你提出宝贵意见。”

  …………

  打开黔西市锦绣街道锦绣社区干部手机上的“智慧社区”App,上面清晰地记录了社区居民的诉求及社区处理结果。

  群众有愿望,党员来完成。毕节围绕居民有需求、社区有服务,观服务内容全不全、服务质量高不高、服务保障好不好,着力实现居民对美好生活的新期待。

  做实居民就业服务。建立9个“零工市场”和53个“零工驿站”,社区党组织领办创办劳务公司(合作社)273个,组织社区工作者深入走访服务群众,开展就业技能培训256场次,为群众精准推送岗位信息7186条,促进6232人就业。

  做细养老托幼服务。全面落实养老托幼相关政策,举办老年人“文体比赛”,在春节、重阳、“六一”等节假日开展养老托幼专项服务活动225场次,营造尊老爱幼和谐氛围。

  做好就学就医服务。建立入学适龄儿童排查登记制度,健全重点人群联系服务制度,设立403个社区卫生服务中心,帮助解决群众就医就学等困难问题1640个。

  做优志愿服务。推动机关企事业单位到帮扶社区报到服务、在职党员到居住地社区和单位帮扶社区报到服务的“三报到、三服务”,全市1014家机关企事业单位帮扶403个社区,2.3万名党员到社区报到服务,今年以来认领“微心愿”2122个,解决问题4260个,办理实事3257件次。

  观社区治理“好不好”,创建居民放心安心港湾

  社区服务好不好,群众最有发言权。毕节围绕建设居民最放心、最安心的港湾,观为民、便民、安民的治理机制是否健全有效,着力提升城市基层党建引领基层治理效能。

  建立平急转换机制。依托党建引领基层治理领导协调机制,构建市、区、街道三级党委(党工委)书记为指挥长的扁平化应急指挥体系,平时状态下做好定期走访服务、化解矛盾纠纷,应急状态下服从应急指挥体系统一指挥调度,做好应急处置工作。

  落实联席会商机制。推行街道社区兼职委员制度,街道社区与联席会议成员单位每季度定期梳理各自“需求、资源、项目”三项清单,召开兼职委员会议1000余次,解决问题494个。

  构建物业党建联建机制。全面构建社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业服务企业“三方共议”机制,不断提高社区物业服务质量水平。

  完善诉求调解机制。全面推行“党小组(党支部)+网格员+联户长”铁三角工作机制,对2288个网格进行编码管理,排查化解矛盾纠纷3.15万件,群众安全感和满意度明显提升。

  毕节市委常委、市委组织部部长肖虎表示,我们将聚焦居民对美好生活的向往,坚持问题导向、目标导向、结果导向、效果导向,着力把居民的“愿景图”变为“实景图”。(孟性荣 谭虎)

[责任编辑:李涛涛 ]

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