近年来，毕节市通过采取“四个到位”措施，深化“一窗通办‘2+2’模式”改革，即以“自然人+法人（含非法人组织）、咨询+投诉”的“2+2”形式设置窗口，不断提升企业和群众的满意度。
队伍保障到位。毕节市人民政府召开常务会议，对“一窗通办‘2+2’模式”改革各项工作进行安排部署。针对“一窗通办‘2+2’模式”改革工作任务繁重，综合窗口岗位人员流动性大、辞职频繁的问题，会议明确由市政府分管领导牵头，市委编办、市人力资源和社会保障局、市财政局等部门具体负责解决。按照《毕节市市直机关事业单位编外聘用人员管理办法（暂行）》要求，简化相关程序，采取即走即补方式，做好“一窗通办‘2+2’模式”改革工作所需聘用人员事项，统筹调配“一窗通办‘2+2’模式”改革岗位人员，确保窗口有人办得成事、岗位有人运行。
窗口整合到位。根据《贵州省深化政务服务“一窗通办”改革推行“2+2”模式工作方案》和《深化“2+2”改革工作操作指引》精神，严格按照“一窗通办‘2+2’模式”改革要求，设置自然人综合服务区、法人（非法人组织）综合服务区，形成咨询、辅导、审批、评价全程闭环管理，实现企业、群众“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”。自开展“一窗通办‘2+2’模式”改革以来，市级依申请政务服务事项纳入综合受理比例达100%，前台窗口由150个缩减至66个，前台窗口人员由150人缩减至71人，实现“对内减员增效、对外便捷高效”的效果。
优化职责到位。从办事群众需求出发，按照全方位、全链条提供闭环服务，设置取号引导岗、咨询辅导岗、投诉处理岗、综合收件（受理）岗、综合出证岗、物料流转岗、“四办”服务岗、窗口调度岗等8个岗位，明确8大项50余条工作职责。窗口业务调度岗，设置自然人综合受理区和法人综合受理区业务调度岗（服务区域班长），既负责收件受理，也负责综合受理窗口业务统筹、协调、调度、疏导引导，避免窗口忙闲不均、群众办事等候时间长，对收件（受理）、流转办理进行全过程监管、协调，对预警、超期件进行调度管理，确保审批事项按时办结。
业务培训到位。建立常态化培训学习机制，采用集中培训、跟窗学习、“一对一”辅导等方式开展业务培训，定期组织业务能力测试，不断提高“2+2”人员服务能力和水平，更好地推动“一窗通办‘2+2’模式”改革落地落实。（陈名）
