10月22日,为期2天的2023年全省基层法律服务所主任培训顺利结束,来自全省300余名基层法律服务所主任及负责人参加了培训。
基层法律服务工作者是中国特色社会主义法治工作队伍的重要组成部分,是推进法治建设、维护社会稳定的重要队伍,是对乡镇和欠发达地区律师资源不足的有益补充,是满足基层低层次、多样化法律服务需求的有效力量。
目前,贵州省共有基层法律服务所427家,基层法律服务工作者1387名。截至2022年底,全省基层法律服务工作者共代理16478件民事案件;代理行政案件295件;代理法律援助案件6210件;参与人民调解案件5821件;参与信访接待575件;为弱势群体提供免费法律服务9720件;咨询和代书21583件;办理法律允许的非诉业务790件;共有756名基层法律服务工作者在2510个村(居)担任法律顾问。
长期以来,基层法律服务工作者充分发挥扎根基层,人熟、地熟、情况熟的优势,在乡村振兴、诉源治理、公共法律服务体系建设、基层社会治理等方面作出了积极贡献。
发挥职能优势,助力乡村振兴。贵阳市、安顺市、毕节市、黔东南州、黔西南州等地基层法律服务工作者积极指导帮助健全村(社区)群众自治制度,引导群众在村(社区)党组织的领导下依法制定和完善村(社区)自治章程、村规民约等自治制度。贵阳市、黔南州、黔西南州更是将村(居)法律顾问工作列入党委政府议事日程,针对性宣传政策、讲解法律知识,真正让法律服务深入农村、深入农户,让群众不出村即可享受到法律服务。
深耕诉源治理,化解基层矛盾纠纷。全省遵义市、六盘水市、黔南州、铜仁市等多地发挥基层法律服务便民利民优势,围绕农村地区普遍关注的民间借贷、婚恋纠纷、土地纠纷、征地拆迁等问题开展法律援助活动,加强矛盾纠纷源头预防,从源头上减少诉讼增量。
依托便民优势,完善公共法律服务体系建设。如三都水族自治县中和法律服务所,虽地处偏远乡镇,但案源并未受地域影响,这离不开他们平时和当地老百姓之间的沟通交流,经常和老百姓打成一片拉家常,其便利性与普惠性为群众所乐见。
积极参与,助力提升基层社会治理法治化能力。毕节市大方县、黔南州都匀市积极推动基层司法所与镇(乡、街道)综治中心融合联动,打造服务群众新阵地。依托综治中心一张网,建设群众接待大厅、调解室、法治宣传室、矛盾分析研判室、心理咨询室、法律服务室等。通过完善功能优化服务,所有事项“打包办”,实现了多中心多窗口办公到一中心“一窗通办”,做到群众到中心窗口抬头见法、办事用法,当天办理、当天回复,进一步提升群众满意率及基层社会治理法治化能力。
基层法律服务工作者在担任村(居)法律顾问时,能够做到真正“沉下身子”深入村(居),而不是“做做样子、完成任务”。如贵阳市在基层法律服务工作者逐年减少的情况下,担任村居法律顾问数量从2020年的363个增加到2022年的402个,担任村居的数量不减反增,但服务质量却没有因此打折扣,基层法律服务工作者们服务村居方面的工作得到了地方党委政府的肯定。
为推动全省基层法律服务所规范化管理,提升全省基层法律服务所主任的能力素质,贵州省基层法律服务工作者协会举办了本次培训,贵州省司法警官学校公共理论教研室主任刘亚梅,贵州财经大学法学院院长陈玉梅、教授文永辉到培训班授课。(记者 熊瑛)