人口发展是“国之大者”。
这为我们在新时代做好人口工作指明了前进方向,提供了根本遵循。
人口工作的本质是促进人的全面发展。全面提升人口素质既是现代化的重要内容,又是现代化建设最基本、最重要的支撑。作为西部欠发达省份,对比全国人口形势,贵州近3年的人口总量呈相对稳定态势,人口年龄结构相对合理,人口出生率在全国相对较高。
面对新形势新特点,必须深刻认识人口发展自身优势和有利因素,以系统观念统筹谋划人口问题,把人口工作重心放到提高人口整体素质上来,把人口高质量发展同人民群众健康生活紧密结合起来,坚持以提高人均预期寿命为目标,深入实施整体提升卫生健康水平攻坚行动,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加快推进健康贵州建设,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,着力以高质量健康素质促进人口高质量发展,为奋力谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供强有力的健康支撑。
实施“七个专项行动”,提高人口健康素质
健康是中国式现代化应有之义,卫生健康水平的整体提升是提高人口健康素质的根本保障。
要持续推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,实施整体提升卫生健康水平攻坚行动计划,深入实施医疗救治能力提升、重大疾病防控、妇幼健康提质、老年健康服务、居民健康素养提高、卫生健康人才培优、医药卫生体制改革“七个专项行动”,全力开展健康贵州行动和爱国卫生运动,加快补齐基层医疗卫生事业短板,增加优质医疗资源供给,强基层、建高地、提能力、优服务,全力增进人民健康福祉,着力解决“看病难”问题。
持续推动市级医院提质扩能和县医院提质达标,着力加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,充分发挥县域医共体作用,不断推动优质医疗资源有效配置和下沉,整体提升县域内医疗卫生服务水平。
加快卫生健康信息化建设,推进远程医疗与“互联网+医疗健康”服务融合发展。树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念,积极开展健康教育,养成健康生活方式,提高居民健康素养。
10月12日,杨慧(前排右二)到铜仁市调研。
构建“五级医疗服务体系”,强化人口健康服务
健康是人民群众幸福生活最重要的指标,能就近看病、看得好病是人民群众对健康服务的迫切需求,也是提升人口健康素质的重要基础。
要进一步完善医疗卫生服务体系,深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展,积极构建以国家区域医疗中心为引领、省级区域医疗中心为骨干、县域医共体为基石、县域医疗次中心为枢纽、村卫生室为网底的省市县乡村五级优质高效医疗服务体系,持续推动市级医院提质扩能和县医院提质达标,加快与北京协和医院合作共建区域医学中心,打造先进诊疗中心、医学研究中心、医学成果转化中心、医疗数据汇聚中心、医学人才培养中心、医院管理示范中心,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,为广大群众提供优质高效、便捷可及的卫生健康服务。
以“一老一小”为重点,促进人口长期均衡发展
健康是影响整个生命周期的重要人力资本构成,人口工作的战略目标是促进人口长期均衡发展。要坚持以“一老一小”为重点,为人民群众提供全方位全生命周期健康服务。
加快建立完善综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系,构建“预防、治疗、照护”三位一体的老年健康服务模式,深入推进医养结合,积极开展全国示范性老年友好型社区、医养结合示范县和示范机构及省级医养结合示范县创建,加强老年医学科建设和老年友善医疗机构建设,积极开展居家老年人医养服务。
优化完善生育支持政策,以实施积极生育支持措施为重点,以完善生育服务体系为支撑,提高人口监测质量,积极推动完善财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施,探索“1+N”婴幼儿照护模式,大力发展普惠托育服务,促进儿童早期发展,积极营造婚育友好社会氛围,推动实现适度生育水平。