自2021年确立东西部协作结对帮扶关系以来，广州安顺两地认真贯彻党中央、国务院决策和粤黔两省的工作部署，围绕构建紧密协作关系、聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推动劳务协作各项工作有效开展。截至2023年9月，劳务协作累计投入东西部协作资金7640.35万元，帮助安顺农村劳动力74626人实现就业(脱贫人口40622人)，累计举办劳务协作培训班264期，培训安顺农村劳动力12474人(脱贫人口3989人)，有力有效巩固拓展脱贫攻坚成果。
第一招：建立劳务工作站，搭建外出务工人员“连心桥”
安顺市驻广州市劳务协作工作站
安顺市县两级在广州分别设立劳务协作工作站，明确工作机制和工作内容、工作站联络员，以劳务协作工作为桥梁，联通两地人社部门、企业和在穗务工人员，开展岗位收集与推送、就业政策宣传、关爱活动等就业服务、人文关怀工作。截至目前，安顺市、县(区)两级共建设省外劳务协作工作站37个，范围覆盖珠三角、长三角地区，其中在广州建站9个。工作体系建立后，广州人社部门定期反馈安顺在穗务工就业人员、岗位需求等信息，安顺人社部门通过全市1000余名“人社专员”、驻穗劳务协作工作站等及时摸清信息，为赴穗务工人员及时提供就业服务，确保他们稳定在就业地、稳定在岗位上、稳定增加收入。
第二招：夯实“三项工程”培训，提升劳务输出数量和质量
聚焦劳动力技能培训，在师资培育、品牌互认、基地打造等方面发挥帮扶城市资源优势，助力安顺提升培训能力。
一是积极培育师资力量。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训，是广东省创建的劳务品牌。广州市组织具有三项工程培训资质的学校、培训机构等培训资源向安顺倾斜，在师资力量培训、评价机构建设、管理规范、基地建设等方面大力支持安顺。如，为安顺技工学校建立起“南粤家政”家庭保洁、母婴生活照护、养老护理三个项目的专项职业能力考核规范，有效扭转安顺三项工程培训老师匮乏的局面。
二是推动两地职业技能互认互通。根据两省人社厅有关文件精神，积极推动职业技能培训两市互认工作。2023年5月，安顺市首个专项职业能力跨省考核、异地评价的“粤菜师傅”培训班在安顺市镇宁自治县试点举行，共33人参加培训，获得广州市职业能力建设指导中心和安顺市职业技能鉴定指导中心共同颁发的广东专项职业能力证书。
三是打造“三项工程”培训基地。通过广州援助财政资金、援建人才等资源优势，助力安顺加快“三项工程”培训基地建设。如，广州市协调广州市技师学院和广州卫生职业技术学院等院校帮扶力量，积极为安顺职业技术学院培训师资力量、建设“三项工程”师资库。在穗安两地共同努力下，投入人力资源及协作资金打造了安顺职业技术学院“三项工程”师资培训示范基地。截2023年9月，培训示范基地共开展师资培训4期，培训师资126人次，有效提升了安顺培训师资水平。
普定县“粤菜师傅”培训班开班仪式
第三招：打造劳动密集型产业群，促进劳动力就近稳岗就业
聚焦产业大转移趋势，积极引入一批“产业链短、就业带动强、马上能进驻”的东部“短链轻工”企业迅速落地安顺，形成了总产值约12亿元、实现税收超7000万元、带动就业约3500人的特色轻工产业集群。
一是坚持“引企”与“育企”结合。通过创新生产要素、培育特色产业、推动企业转型升级，促进企业规模扩大、水平提升。如，镇宁县依托现有的特色轻工产业园区，引进广州喜宝体育公司，通过“一地开发、异地生产”，将大湾区研发优势与镇宁人力、土地、电力资源等优势有机结合，打造“广州总部+镇宁基地”合作模式，目前产值已达1亿元，税收300万元，吸纳就业350余人，2024年预计将实现产值1.8亿元，带动2000余人就近稳岗就业。
镇宁县喜宝体育生产车间
二是坚持“就业”与“增收”并重。探索下沉式的生产车间、帮扶车间等，形成了牢固的利益联结，实现企业与安置区融合发展，共享发展红利。如，关岭自治县积极引进一批企业共建就业车间，带动易地搬迁群众就近就业。目前在关岭搬迁安置点旁有“道地药材交易中心”“荣瑷服饰”“椒香源”“苗阿爹”“山水汇晨”等劳动密集型企业，通过企业发展带动周边因地制宜发展上下游产业。
关岭县山水汇晨就业帮扶车间
三是坚持“产业”与“市场”同行。积极引进优质市场主体企业，通过企业产品的市场效应带动产业发展，产业发展带动就业增收。如，贵州锂先生电子科技有限公司到普定投产运营以来，目前日产锂电池6万只，产品畅销亚、欧、美、非等50多个国家和地区。2021年落户普定的萨伽乐器有限公司，旗下吉他产品除供应国内市场外，2023年首次走向欧美市场，首次订单拿下5000把，特色产品成功与国际接轨。市场的走俏让普定锂先生和萨伽乐器车间时刻开足马力，为脱贫劳动力就近就地稳岗就业创造新岗位。
第四招：探索劳务协作新模式，创新打造“山海心连之家”
立足穗安劳务协作实际，探索利用现代技术手段，创新劳务协作模式，打造穗安劳务协作品牌。一是创新劳务协作平台。运用大数据平台及先进的技术手段，合力创新打造“安心干”人力资源开发和价值提升数字服务平台，涵盖求职择业、劳务输出、技能培训、补贴匹配申领等多种便捷惠民功能。平台专门开设“悠悠乡愁”专栏，展示家乡风光、传递家乡资讯、上架家乡特产，让广大在外务工群众及时了解家乡的发展变化，让大家在外务工更有动力。截至目前，“家乡味道”板块已上架南山婆、三碗粉等安顺本土企业商品。“悠悠乡愁”模块访问人数累计达6万余人次，逐步成为外出务工人员的思乡之地。二是打造劳务协作区域品牌。立足广州社区服务打造特色劳务协作服务品牌“山海心连之家”服务站。招用贵州籍高校毕业生或脱贫人口作为服务专员，为贵州在穗务工人员提供政策宣传、技能培训、就业推荐、劳动维权、老乡关怀等贴心、暖心服务。2021年以来，广州市人社局将打造“山海心连之家”服务平台纳入自主探索改革创新任务。目前全市已建成24个“山海心连之家”服务站。如南沙区，联合各镇(街)镇工会、镇(街)商会等部门举办“山海心连之家”党日观影、贵州务工人员关爱慰问等活动，切实让贵州务工人员感受到协作地区政府的关怀。“山海心连之家”品牌创立以来，旗下服务站相继接受了粤黔两省党委政府主要领导、国务院扶贫办(国家乡村振兴局)相关领导的调研考察，工作成效得到认可。
（安顺市乡村振兴局、广东省粤黔协作工作队安顺工作组供稿）
