“围栏挡景”让游客“踩了坑”，还景于民是对景区最好的开发
半月谈记者 向定杰 王浡 杨静
黄河壶口瀑布一侧沿途公路建围墙，云南九龙瀑布群公路边修围栏，青海湖被网友戏称为“铁丝网湖”……文旅市场持续复苏，但部分景点沿线公路“围栏挡景”，让远道而来的游客心里添了堵。“关切游客安全”“内部扩建需要”“保护当地生态环境”，引发关注后，一些景区迅速作出回应。真实情况如何？怎样平衡多方诉求？围绕社会关切，半月谈记者探访多个“挡景”现场。
私自圈地，围栏挡景
今年初，贵州一片上万亩的樱花园内，数十万株樱花争相绽放，大量游客慕名而至。据了解，本世纪初，万亩樱花园还是一片荒芜农场，引入社会资本后开始发展樱花苗种植产业。令运营方没有想到的是，20年前无心插柳，造就今天远近闻名的旅游胜地。
但与此同时，樱花园周边部分村民利用地势特点，私自搭建简陋观景台，在道路节点设卡，以此牟利。据游客反映，上观景台拍照需10元一人，过道路卡点需交20元过路费。尚不规范的市场环境令不少被“种草”游客感觉“踩了坑”。
贵州万亩樱花园
“围栏挡景”的情况还发生在青海湖、梅里雪山等著名景区。半月谈记者走访了解到，由于围栏阻挡，景区沿线拍照的游客已经很少，旅游大巴车都是径直朝游客服务中心驶去。不少游客在线上留下差评，认为“不值票价”。当地导游表示，正规景区范围较小，确实存在“旅游资源供给不足”的情况。
景区有苦衷？
青海省一名副县长介绍，青海湖沿路的铁丝网是20世纪90年代牧民草场确权之后，为了区分不同牧户之间的草场而建的，“新修铁丝网挡景”属于误传。据半月谈记者调查，之前确实存在牧民私自圈地搭建“小景点”的做法。自去年开始，当地已加大对旅游乱象的整治打击力度，取得初步成效。
同样引起关注的，还有位于云南迪庆州的梅里雪山金沙江大湾景点。运营企业相关负责人告诉半月谈记者，金沙江大湾景点围墙修建于2008年，属“滇藏生态文化走廊”项目的建设内容之一，项目配备观景平台、卫生间等基础设施，对景区起到优化提质的作用。
为何要建围墙？这位负责人说：“景区旁214国道在此路段坡度较大、前后均有急弯，综合考虑交通安全等因素，在规划时就设置了围墙。”奔子栏镇奔子栏村位于景区附近，村民告诉半月谈记者，在景区还没有修围墙前，附近路段常有堵车现象，还有游客不时横穿公路，安全隐患大。
让旅游产业突破“打卡盆景”
半月谈记者注意到，目前一些景区吸纳各方意见开始整改：黄河壶口瀑布景区拆除“安全墙”后，有关部门将在原路段加挂温馨提示音箱、增加交警巡逻等；梅里雪山景区已对金沙江第一湾观景台免费开放，引导游客前往观景平台，减少路边停车赏景拍照现象；云南九龙瀑布群在拆除沿线遮挡视线围挡的同时，保留了波形护栏、防撞墩等生命防护设施。
“在基层文旅部门，围栏挡景事件引发许多讨论，大家认为还景于民是对景区最好的开发，但也要依据现实情况。”接受采访的基层文旅部门干部说，兼顾保护与开发、发展与安全，绝非易事。
世界旅游城市联合会特聘专家王笑宇认为，“围栏挡景”现象屡次引发关注，反映景区开发运营主体市场配置资源的专业能力不足。圈地思维不是待客之道，景区应努力开发多元的文旅融合产品，丰富体验业态，做长做宽旅游产业链。
受访干部表示，可探索县级旅游公司、村合作社和村民共同合作的方式进行产业开发，在规范化运营、保护景区生态的同时，发展新兴业态增加周边村民收入，而非单靠“打卡盆景”的门票收入，应做到还景于民、让利于民，让景区成为促进当地群众共同致富的自然资源。
