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遵义市司法局:“三举措”深化公证改革

2023-11-04 09:46:47  来源:贵州省司法厅

  遵义市司法局认真贯彻落实中央、省委全面深化改革委员会会议精神,严格按照司法部、省司法厅公证体制机制改革工作部署,扎实推进深化公证体制机制改革,促进公证事业健康发展。

  加强组织领导,扛起改革责任。

  抓好统筹谋划。起草《遵义市深化公证体制机制改革 促进公证事业健康发展若干措施》(以下简称《措施》),将深化公证体制机制改革作为全面依法治市和司法行政工作的重要抓手,专题部署、制定方案、组建专班。深入一线开展调研工作,全面摸排情况、查摆难点难题、整理总结对策,提出43项具有遵义特色的具体措施,为高标准推进改革提供坚强保障。

  抓好统筹推进。组织有关部门召开座谈会,对《措施》的可行性、合法性进行全面审查。严格落实重大事项请示报告制度,将《措施》呈请上级党委政府和有关职能部门审核。8月29日经市委深改委第九次会议审议通过。

  抓好统筹协调。切实履行深化改革任务的牵头职责,主动与市委编办、市财政局、市人力资源社会保障局协调沟通,于11月18日联合印发《措施》,合力推动改革落地落实。将公证改革明确为各县(市、区)党委、政府重要项目,纳入全面依法治市法治建设考核部署。

  紧抓重点难点,推动改革出成效。

  聚焦公证行业党建未抓实、事业配套改革滞后、行政体制“尾巴”割掉难等“老大难”“硬骨头”,组织全市15家公证机构、52名公证员学深悟透改革精神,认清行业形势,研判发展走向,树立改革信心,全力破解难题。

  抓实行业党建。不折不扣落实行业党的领导,凡是有3名以上正式党员的公证机构一律单独设立党组织,今年年底前完善党建工作机制,实现党的组织和党的工作有效全覆盖。

  推进机构改革。今年年底前把余庆县公证处改为公益二类;督促仁怀市司法局加快推进改革任务,确保2024年底前全市实现公益二类事业公证机构全覆盖。对已改为公益二类的12家公证机构,理顺体制机制。

  落实配套措施。积极探索人员编制总量控制,全面落实绩效工资收入分配制度,在收支结余总量35%—40%内确定绩效工资总量,公平合理分配收入。2024年底前,完成绩效工资分配激励机制、企业化财务管理等改革。启动公证人员职称评审,多措并举引进公证人才,激发行业发展活力。

  深化减证便民,增强公证获得感。

  坚持以人民为中心,筑牢公证公益底线,持续深化公证“放管服”改革,最大限度发挥公证预防性司法制度优势。

  全面试行告知承诺制。总结中心城区四家公证机构试行告知承诺制的经验和成效,于2023年11月起在全市推广。

  执行证明材料清单。贯彻落实《司法部公共法律服务管理局 中国公证协会关于进一步做好公证证明材料清单管理工作的指导意见》,减少非必要证明材料116项,对事实清楚、法律关系简单事项,不再要求提供证明。

  推动公证利企便民。开通公证服务民营企业绿色通道,为民营经济健康发展保驾护航;围绕保障改善民生、优化营商环境、保护知识产权等重点领域,推出公证便民惠民措施,落实价格减免政策;推进公证“最多跑一次”等利企便民服务,让企业和群众得实惠。与公共法律服务体系建设同部署、同考核,实现公证政务服务、公共法律服务等平台进驻全覆盖,推动公证资源公平共享。

  2023年,全市15家公证机构持续健康执业,截至10月底,共办证15109件。

[责任编辑:李涛涛 ]

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