三都县是全国唯一的水族自治县,也是劳务输出大县。近年来,为保障外出务工群众合法权益,三都县探索建立公共法律服务跨区域协作新模式,与外出务工聚集地司法行政机关构建全方位、多形式、多层次的工作协作机制,有效提升三都县守法普法工作覆盖面,为外出务工群众提供坚强法律服务保障。
“联”字贯穿,建章立制有规范。
组织架构“联”建。联合安吉县、黄埔区、常州市司法局签订公共法律服务跨区域协作框架协议,明确法律援助业务跨区域通办、矛盾纠纷跨区域联调、法律资源跨区域协作等3方面协作机制。
工作机制“联”动。确立联席会议、联合排查、联动调处和联络交流4项工作机制,每年召开联席会议,协调解决工作中遇到的问题,研究预防化解矛盾纠纷办法措施。通过常态化联合排查和重要时间节点重点排查,消除边界地区不稳定因素。
法律资源“联”享。依托发达地区优质资源,建立人才交流、业务培训机制,先后到当地开展实地考察学习7次,全面提升三都县司法行政业务能力和服务水平。
“实”字引领,法律服务惠民生。
主动做好法律援助、公证服务。在安吉、常州、黄埔设立法律援助工作站,明确推进实施法律援助就近申请、代收代办、数据共享、一体转办等工作机制,加快推进法律援助、公证“一网通办”进程。今年以来,工作站共接受来访群众法律咨询500余次,办理法律援助案件10件。
主动做好矛盾纠纷调解服务。在常州和安吉分别成立人民调解委员会,并聘请专职调解员专职开展矛盾纠纷化解工作,维护三都县在外务工群众的合法权益。今年以来,共调解矛盾纠纷53起,调解成功48起,调解成功率90.5%。
主动做好法治宣传工作。工作站深入工厂企业和群众家中,提供送法上门服务,以赠送普法书籍、现场解答法律咨询等方式,教育和引导务工人员遵守国家各项法律法规;借助群众会、法治夜校、新时代农民(市民)讲习所等载体,采取“双语”(普通话+方言)互动模式进行主题宣讲,不断增强群众的维权意识,提高群众法律运用水平。今年以来,共开展法律宣传活动10场次,发放宣传资料3000余份。
“智”字为钥,法律服务入云端。
织密“云网格”。对群众聚集区划分网格,由驻地服务中心负责人牵头抓总,党员服务中心干部为二级网格长,支部流动党员为三级网格长,其他三都籍外出务工人员为网格员,明晰网格职责,层层压实矛盾调解责任和普法责任。
搭建“云平台”。依托安吉县司法局“法润两山”法律服务直通车和“黔南智慧司法”信息化服务平台,为两地群众在法律咨询、纠纷化解、法援申请、公证服务等法律事项上提供全业务、全时空、全流程的跨省通办服务,切实增强两地群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前,通过在线服务累计提供法律咨询138条、化解纠纷640起、法律援助100余件。