冬日早晨，走进凤冈县进化镇临江村的九龙景区，映入眼帘的是碧绿的湖水，水墨晕染、翡翠镶嵌、层林叠翠，正是一幅集山、水、林、洞为一体的山水画。
九龙景区因九龙山而得名，山下有一条100多米长的天然溶洞穿山而过，连接着山后的九龙水库和山前的九龙山塘。近年来，凤冈县围绕九龙山塘和水库实施美丽水库建设，打造成了九龙景区，通过深化改革九龙水库管理体制和水库良性运行，水生态效益得到更好发挥，也带动了凤冈进化镇临江村经济社会的协调发展，目前，临江村被评为“全省甲级乡村旅游村寨”。
“之前这里是一个‘种不出粮食’的烂田沟，自从建成九龙山塘后，整个村庄的生态环境好了，水塘里有不少鱼类在畅游，还有一些珍稀鸟类也在这里安家。”凤冈县进化镇临江村村民李廷海说，如今，依托优良的生态环境，一到夏季，来自四川、重庆、思南等省内外游客来游玩，进入景区的车辆都排长队到山脚。
李廷海告诉记者，现在他在水库做管理员，也是景区的安保人员，他的儿子在景区的一家酒店做起了厨师，一年下来，一家的收入超过10万元。
如今，临江村发生了翻天覆地的变化，山塘水洼变身美丽的休闲度假村。目前，凤冈县充分利用水资源优势发展乡村旅游产业，将曾经的荒滩烂沟变成了农民的“聚宝盆”“钱粮囤”。临江村有农家乐20余家、农业种植30余户、畜牧养殖10余户、多种经营40余户。
临江村九龙山塘的转变，得益于贵州深入推进小型水利工程产权制度改革。
2014年，凤冈县按照小型水利工程产权制度改革相关政策，将九龙山塘产权明确给了临江村委会，交由村民自主经营管理。返乡创业的冯健，以承包的方式争取到九龙山塘的经营管理权，并通过“土地入股分红”的方式，吸引村民共同参与，成立九龙生态农业开发有限公司。山塘产权属于村民组集体所有，村民占25%的股份，公司负责经营管理，年终分红。当地村民还可以到公司务工，获得稳定收入。
同时，凤冈县水务局从水利改革政策和水文化建设方面对九龙山塘进行巩固与提升。贵州省水利厅成立了改革督促指导工作组，将农村小型水利工程产权制度改革纳入年度目标考核内容，督促各地推进改革工作落实。
“通过产权制度改革，盘活了小型水利资产，带动了地方经济发展，实现了农民增收致富。”凤冈县水务局工作人员付柏盛说，通过水利改革，水利工程管理经营的多元化，水利风景区建设的多方投入，使以现代生态农业和生态旅游为引领的地方经济更加活跃。目前，在九龙水库灌区，有1000余亩旱涝保收的优质“临江大米”基地，有水果基地500亩，有优质烤烟380亩，这些产业的发展为当地群众增收致富增添了新渠道。
据付柏盛介绍，贵州省水利厅水利体制改革教育示范基地将进驻九龙水库下游景区，预计今年年底完工。这将在对外宣传、旅游人流、有机农产品销售等方面带来更大的变化，也让老百姓真正享受到水利改革发展带来的红利。（王都安）
