“没文化又缺技术,像我这样的普通‘打工人’,找份工作太难。”说起自己找工作的经历,安顺市关岭县福农村村民杨万海很是感慨。他说,自己曾在村里干过保洁,2022年初到浙江温州打工,不想工厂意外倒闭,又回到了重新待业的状态。
今年1月,杨万海偶然看到安顺市人力资源开发和价值提升数字服务平台——“安心干”。抱着试一试的心态,他联系了平台工作人员,在其指导下注册并如实填写了个人信息、工作意向。很快,杨万海便接到南昌市一电气制造公司的聘用邀请。
安心干平台与TCL进行用工签约。人民网 王秀芳 摄
“通过培训,我已成为初级操作工,每月工资5000元左右,公司还给缴纳社保。”聊起这份“意外”得来的工作,杨万海难掩喜悦。
通过“安心干”平台,让工作更安心。在安顺,杨万海并非个例。为实现高质量充分就业,安顺市创新打造“安心干”服务平台,致力于通过大数据赋能,促进群众好就业、就好业。数据显示,目前平台已注册使用79.3万人,开展就业服务29.8万人次,帮助实现更高薪资就业8900余人。
深挖大数据“富矿” 实现就业机制破局
安顺地处贵州中西部,属喀斯特地貌集中地区,人均耕地面积较少,城镇和企业吸纳就业能力有限,外出务工是农民收入的重要来源。据统计,在安顺,村民工资性收入占人均可支配收入的40%以上。如何保障外出务工群众高质量充分就业,增加村民工资性收入?
“就业是民生工程、民心工程、根基工程,大数据是贵州发展的新名片,近年来我们一直在思考,如何更好运用大数据促进保障和改善民生。”安顺市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长梁正志说。
为准确掌握群众就业难点堵点,安顺市组织开展了一系列“穿透式”调研,选取全市8个行政村、8个易地搬迁安置点,对23211名外出务工群众相关数据进行分析,症结所在逐步清晰:信息不对称,人岗匹配度不好;组织形式单一,就业渠道不宽;综合素质偏低,就业竞争能力弱;维权路径狭窄,合法权益保障难;社保覆盖不全,务工风险隐患大……
西秀区蔡官镇易地扶贫搬迁安置点—春晖小区“安心工坊”。人民网 王秀芳 摄
究其原因,因多年来缺乏系统化就业发展思维、市场化就业促进机制、规范化就业运营载体、配套化就业服务体系,安顺虽每年输送大量青壮年劳动力支持东部沿海地区建设,但却仅停留在最简单的劳动力输出层面,而未将其转化为人力资源,这也导致了人力输出与资金回流不均衡。
如何“破局”?安顺将着力点瞄准了大数据。“通过认真分析研究,我们深切感受到,大数据在空间拓展、资源整合、信息交互等方面均有很强表现,在促进高质量充分就业上大有可为。”梁正志表示,运用大数据赋能群众就业,既符合年轻人使用习惯,又能减少群众现场选择就业岗位的诸多局限,时间省、成本低、覆盖广、效率高。
立足于此,安顺市通过引进社会资本,以SPV模式合资成立安心人力(贵州)数字服务有限公司,创新打造“安心干”平台,实现劳动力快速匹配企业招工岗位,配套惠民保险、技能提升、维权稳岗、家乡人文关怀等功能,有效提升劳务输出组织化程度,促进外出务工群众更精准、更充分和更高质量就业。
多维度数据互通 升就业供需质效
在保障青壮年劳动力外出务工的同时,安顺市还在“安心干”平台推出在家照顾“一老一小”的群众就业线下工坊。通过在安置点、乡镇、社区开设“安心工坊”,引进企业部分生产线、半成品加工等,以计件生产、工资日结的方式,帮助特殊群众实现“不走远、不太累、能带娃、能顾家”的就业增收。
走进西秀区蔡官镇易地扶贫搬迁安置点——春晖小区“安心工坊”,10多位工人正忙着粘胶、打螺丝。“工人大多是通过‘安心干’平台招聘的,按照计件结算工资,就业地点灵活,勤快的话,一个月至少有2000块钱左右的收入。”负责人刘川辉介绍,目前,春晖小区“安心工坊”每月生产儿童玩具近30万件,自5月投运以来,已带动50多名群众就业。
在安顺市平坝区同心小区楼下的“安心工坊”里,12个伞面生产车间一字排开,数十名工人忙个不停。他们既有七八十岁的老人,也有在家照顾老小的年轻妈妈。“‘安心干’平台不仅能帮忙招工,更能引进合适的产业和企业,真正为群众就近就业解决后顾之忧。”负责人杨萍洁说。
安顺市平坝区安平街道同心小区楼下的“安心工坊”。人民网 王秀芳 摄
今年5月,平坝区同心小区工坊通过“安心干”平台从安顺经开区的伞厂引进制伞环节,工人做好后直接返厂销售,生产订单稳定,实现了企业生产和群众就近就业“双赢”。眼下,该工坊月产伞骨和伞面1万打,带动40多位易地扶贫搬迁群众就近就业。
目前,安顺市已在西秀、平坝、普定、紫云等县(区)易地扶贫搬迁安置点建成4个“安心工坊”,引进儿童玩具、伞、锡箔纸、药盒等多个生产加工项目,累计带动300余人就近就业。
“平台聚焦群众就业需求,设置了匹配工作、培训提升、咨询补贴、欠薪维权、惠农金融、创业扶持、薪资评估等功能板块,除开展人力资源业务外,还可开展咨询、电商、金融、消费等增值业务。”安心人力(贵州)数字服务有限公司总经理兰杰告诉记者,“安心干”平台充分运用大数据手段,全方位整合政策资源,让群众就业更安心、工作更顺心、生活更舒心。
多场景联动共用 促群众多元就业
时兴萍是镇宁县宁西街道协美小区脱贫户,在人社部门创业指导和政策扶持下,她在镇宁景宁小区易地扶贫搬迁点创办时兴萍磨锡纸纸业有限公司,直接带动景宁小区32名妇女在公司就业、21名妇女居家就业。
在安顺,像时兴萍这样的创业者还有很多。近年来,安顺市紧紧围绕“四新”主攻“四化”,坚持创新引领创业、创业带动就业工作思路,在健全创业促进就业工作机制、深化创业领域“放管服”改革、强化创业政策扶持的基础上,培育打造了9个省级创业孵化示范基地、9个省级农民工创业园(点),以及一批市县级创业孵化基地(园、点)。
“通过孵化载体,强化群众创业培育和孵化,帮助他们成功创业、致富增收,进而带动群众多元化就业。”梁正志表示,希望通过“安心干”平台,把各个就业平台、政策、活动等真正联动起来,全力推动安顺市实现更稳定、更充分和更高质量就业。
时兴萍创办的磨锡纸“安心工坊”。人民网 王秀芳 摄
记者了解到,为促进高校毕业生等重点群体充分就业创业,安顺市制定印发了《安顺市进一步支持大学生创新创业实施细则》。同时,组织开展2023年大中城市联合招聘高校毕业生春季专场、“职引黔程 点亮未来”2023年高校毕业生公共就业服务系列活动、高校毕业生就业创业政策宣传等专项活动,直接服务高校毕业生等青年群体4万余人次。
此外,安顺市还采取“线上+线下”方式,持续开展人社局长进校园、举办心理调适等职业能力提升系列讲座,强化大学生职业指导,引导树立正确的就业择业观念,选择到基层、到企业、到农村就业创业,切实缓解高校毕业生慢就业、不就业现象。针对就业困难人员、失业人员等重点群体,安顺市则通过扎实开展春风行动暨就业援助月活动等,确保城镇零就业家庭保持动态清零。
数字赋能促增收,掌上就业“安心干”!如今,“安心干”平台已经成为安顺市“健全就业促进机制,促进高质量充分就业”的有力抓手。接下来,该市将进一步健全就业促进机制,持续推广应用好“安心干”平台,在推动合作共享、优化岗位供给、加强优岗转化、强化技能培训、优化服务流程、完善平台功能、建好“安心工坊”等方面加大力度,更好发挥平台作用,促进群众高质量充分就业增收。(记者 王秀芳)