近年来,遵义市道真自治县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦人民调解工作,不断破难题、补短板、出实招,以严格选任、多元培训、健全机制为着力点,充分发挥人民调解作用,强化矛盾纠纷排查化解,筑牢社会稳定“第一道防线”。
聚焦人民调解队伍建设
按照人民调解组织选任程序和条件,将村(社区)“两委”成员、村(社区)网格员、村(社区)法律顾问、五老人员、村贤、乡贤等具有一定调解能力和法律知识的人员充实到人民调解组织,优化调解员队伍结构。截至目前,全县共调整充实人民调解组织115个,选聘人民调解员480名,其中村(居)专职人民调解员46名,行业性、专业性专职人民调解员6名。
聚焦矛盾纠纷排查化解
紧盯山林土地、婚姻家庭、医患、物业等矛盾纠纷重点领域,充分发挥“一中心一张网”优势,前置化解矛盾纠纷,将纠纷化解在网格,解决在萌芽。2023年以来,全县各级调解组织共排查化解矛盾纠纷2061件,成功2033件,调解成功率达98.64%;司法确认272件,司法确认率13.38%;调解协议涉及金额6477.62万元,其中诉前调解1290件,无民转刑案件发生。
聚焦业务能力提升
针对人民调解员流动频繁、新人较多的情况,该县司法局紧盯人民调解员队伍建设的短板弱项,通过“县级专题培训+镇(乡)村分级培训”的方式,邀请法官和律师专题授课,重点讲解常用法律法规、调解知识与技巧、调解协议书制作等,不断提升人民调解员的业务能力和水平,实现了县、乡、村三级人民调解员培训全覆盖。2023年以来,共组织培训16场次500余人次。
聚焦激励机制建设
制定出台《人民调解员案件补贴试行办法》,落实人民调解“基础工资+案件补贴”;通过政府购买服务聘请专职人民调解员,加强专职人民调解员队伍建设。自2023年5月“案件补贴办法”建立以来,兑现案件补贴482件38600元,充分调动了调解员的工作积极性和主动性,进一步提升了案件调解质量,人民调解工作基础更加坚实。