为贯彻落实11月29日全国安全生产电视电话会议精神,按照省委、省政府及省公安厅的统一部署,深刻汲取近期我省较大道路运输事故教训,深入推进重大事故隐患排查整治,进一步压实客运企业安全主体责任,举一反三,坚决消除道路运输源头隐患,防范道路运输安全风险,营造安全稳定的交通环境。12月22日下午,贵州省公安厅、贵州省交通运输厅和贵州省应急管理厅联合召开贵州省重点客货运输企业安全生产暨“平安贵州冬季行动”警示约谈教育会,对今年以来全省各市(州)共计27家存在严重交通安全隐患的客货运输企业负责人进行警示约谈教育,并公开通报一批交通安全隐患企业及车辆清单。贵州省公安厅交通管理局副局长范军、省交通运输综合行政执法监督局执法监督三处处长李洋、省应急管理厅安全生产综合监督管理处三级调研员张龙出席会议并讲话。
会议首先分析研判了客货运输企业当前安全生产形势。今年以来,全省各级公安交管部门坚持统筹发展和安全,以实施“八大警务”为牵引,统筹推进“重大事故隐患排查整治”“春季守护”“夏季交通安全整治”“平安贵州冬季行动”等专项工作,特别是针对交通安全风险隐患较为突出的客货运输行业,通过强化对企业的全链条大数据监管,进一步推动企业主动落实安全生产主体责任和安全生产管理制度,全面加强从业人员教育管理和车辆保养维护等安全管理措施,从源头消除了大量的安全隐患。全省道路交通事故及死亡人数同比分别下降1.95%和4.83%,但道路交通安全领域,尤其是客货运输行业,仍有一些根源性的安全隐患没有得到彻底的根除,重点客货运输车辆肇事肇祸风险反弹明显,给群众生命财产安全和全省和谐稳定大局带来严重影响。
会议组织观看了遵义“11.6”较大交通事故警示教育宣传片。重点突出企业交通安全主体责任不落实,车辆动态监管不到位,对驾驶人的教育管理流于形式,从业人员交通法制意识、安全意识淡薄,长期多拉快跑,超速行驶、疲劳驾驶最终酿出了3死2伤的悲剧。以警示与会企业法人、安全管理人员,切勿对企业车辆和驾驶人存在的交通安全隐患视若无睹,要克服松懈麻痹思想,更要把自身的隐患当成事故来对待,进一步增强防范隐患风险的积极性、主动性,只有警钟长鸣、常抓不懈,才能真正守住安全生产的底线和红线,更好地统筹发展和运输安全。
会议指出,当前能源运输、电商物流、危化品等运输需求旺盛,年终岁末高校学生放假和务工人员返乡,客货运量将持续高位运行;加之冬季寒潮,团雾雨雪冰冻等恶劣天气频繁,对交通出行造成严重影响。客货运输企业要深刻汲取近期客货运输事故惨痛教训,牢固树立“万无一失,一失万无”的底线意识,保持高度清醒的头脑,把安全生产抓实、抓紧、抓细,坚决遏制道路交通事故的发生,营造良好有序、安全畅通的道路交通环境。
会议强调, 一是要严格落实企业安全生产主体责任。道路运输企业是车辆和驾驶人的直接管理者,是道路运输安全生产的主体,一定要如履薄冰,时刻紧盯,一刻也不能懈怠。二是要抓好班线客车和旅游包车安全生产。各客运企业一定要严格按照《道路旅客运输企业安全管理规范》要求,全面梳理排查长途客车、旅游包车等重点车辆存在的问题,从源头消除风险和隐患;管理部门将依托包车客运管理信息系统和联网联控系统,加强运行过程管理。三是要抓好危险货物运输车辆的安全生产。各危货运输企业要高度结合季节特点,合理安排运输任务,对存在问题隐患的专用车辆和从业人员一律不得安排运输任务。严格落实动态监控管理,监控人员必须值班值守,在车辆运行期间通过动态监控系统对车辆和驾押人员进行实时监控管理,及时发现、提醒和纠正驾驶人超速行驶、疲劳驾驶等违规行为;严格常压液体危险货物罐车安全技术管理,严禁未经专业机构检测合格的罐车运输危险货物,严格落实运输前对运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐式集装箱及卫星定位装置等检查工作。四是要抓好网约车安全生产。各网约车平台公司一定要提高认识、提高站位,采取措施,认真抓好安全经营。首先是合法经营,不给无证车辆、人员派单,从源头上消除安全风险隐患,降低安全生产责任;其次是规范经营,严禁打法律的“擦边球”,下一步,交通运输管理部门会进一步采取措施,利用信息化手段,采取高速公路和公安交警卡口数据比对等措施,建立重点车辆监管名单,加大精准执法监管力度,严查重罚。各网约车平台公司要积极配合,取消各种不合规经营行为,尽快回到规范化经营的轨道上来。
会议要求,一是充分认识新形势下安全生产工作的重要性,牢固树立“两个至上”。党的十八大以来,党中央和各级、各部门对安全生产工作的重视程度不断提高,事故责任追究越来越严,社会公众对生产安全事故的容忍度越来越低。大家务必要牢固树立人民至上、生命至上的理念,将旅客生命财产安全放在第一位,千方百计防范事故发生。二是切实落实各项安全生产管理措施,强化风险管控。安全生产工作的实质就是风险管控,要紧紧围绕这条主线,不折不扣落实好有关法律法规和文件会议要求,建立健全各种安全管理制度,配齐配足安全管理人员,明晰各岗位安全责任,强化风险管控,常态化排查治理隐患,将事故消灭于萌芽。三是认真做好应急准备,有力有效及时处置突发情况。要及时修订完善各类应急预案,加强应急演练,做到指挥灵敏、响应迅速、处置有力。要落实值班值守制度,按规定及时如实报告突发事件信息,杜绝迟报、谎报、瞒报。
本次约谈会,通过对重点客货运输企业负责人面对面通报约谈、曝光典型案例、警示教育,旨在希望引起与会企业法人、管理人员的高度关注和重视,并立即采取有力措施迅速填堵和清除客货运输企业的各类隐患,推动落实企业主体责任,重视驾驶人的安全教育,关注其身体和心理健康,坚决贯彻“人民至上,生命至上”的发展理念,牢记习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,决不在任何环节麻痹大意、掉以轻心,确保客货运输行业安全运行,确保人民群众出行平安。希望通过各职能部门、客货运输企业、新闻媒体及全社会联动发力,聚焦难点勇毅担当,最大限度预防和减少交通事故发生,全面创造更加安全、畅通、有序的道路交通环境。
厅交管局各业务处室、全省各市(州)公安交通管理局宣传部门负责人,以及中央驻黔、省级各新闻媒体记者参加会议。
会议还曝光了2023年以来
全省“重点客货运输”领域
交通安全隐患企业及车辆清单
高风险运输企业
1.“客运企业”位列高风险评分排名前十
2.“危险品运输企业”位列高风险评分排名前十
道路运输企业安全管理“黑榜”
1.“公路客运企业”安全管理“黑榜”
2.“旅游客运企业”安全管理“黑榜”
3.“危险品运输企业”安全管理“黑榜”
交通违法查处情况
2023年以来,全省“两客一危一货一网”车辆交通违法数量最多的客货运输企业全省前十名情况。
1.公路客运车辆违法最突出企业
2.旅游客运车辆违法突出企业
3.危化品运输车辆违法突出企业
4.货运车辆违法突出企业
5.网约车违法突出企业