是怎样一种情怀？将辖区安全压实于自己的双肩而冲锋在前！
是怎样一种担当？将群众险情归咎于自己的职责而锐意改革！
是怎样一种机制？捍卫以人民为中心的崇高境界而奋力创新！
在世界自然遗产地梵净山西麓的印江河畔，印江公安正书写着令人民满意答卷。近年来，印江公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“八大警务”为抓手，落实“三盯四闭环”机制，依托“一分析三报告”，狠抓“精准”主线，紧扣公安专业化解纠纷“小闭环”，撬动社会治理“大循环”，成功创建“精准倒查督责”助推纠纷化解工作法，实现“民转刑”案降幅的历史刷新，翻开基层社会“枫桥”治理新篇章。
检查安全隐患
精准倒查，压实责任“一把尺”
警容严整，作风硬派，言行果敢，笔者走进设在印江自治县公安局的命案倒查工作专班，一股紧张严肃的气息扑面而来。
“如果两人纠纷能得到及时化解！如果相关部门能将其作为风险研判预警推送！如果能夯实综治领导责任、将重点矛盾纠纷常态化纳入议事日程！这起刑事案件完全可以避免。”这样的推测激烈地进行着。
印江自治县命案倒查工作专班，由平安印江建设领导小组领导，由县委政法委书记和县公安局局长任“双组长”，构建“党政领导、公安主抓、部门协同、社会参与、整体推进”的命案防控体系。聚焦公安主责主业，推进综治部门联动，多元合力，通过对已发命案复盘溯源倒查，坚持“一把尺”量到底，找准公安治安管理防控责任、行业部门源头治理责任、党委政府综治领导责任。
“命案倒查专班力量，补齐以往命案防控科技性不强、‘大水漫灌’、技术手段单一、时效性不强等问题短板，有效推进命案防控工作体系化、制度化、规范化建设。”命案倒查工作专班副组长吴启强分析道。
检查安全隐患
在整个防控体系中，专班通过回溯公安办案“时间轴”，倒查处警时间、处警流程、防控漏洞、调处结果等，复盘发生、发展、发案三个阶段，堵住巡、管、控、调漏洞；梳理部门办理“流水账”，调阅法院、民政等行业主管部门点人群管理台账，及时发现和解决各部门监管短板。
倒查发现问题，以问题为导向。印江公安体系化推动八大警务，执行盯办到底、盯细见底、盯紧清底等三盯机制，形成警情处置闭环、稳情核控闭环、舆情导控闭环、案件侦办闭环等四个闭环，实现了线索收集、研判化解、高危人群管控、重点场所监管等方面公安业务“小闭环”管理。
检查安全隐患
——网络线下数据，筑牢基层防线。印江公安警力下沉，将警务网格与“一中心一张网十联户”深度融合，聚焦婚恋纠纷、异常返乡人员、重点场所等要素，三盯所涉3类26种人，由社区警务团队进行管控、帮扶、夯实了排查化解精准管控基础。
——强化科技赋能，提升警务质效。印江公安依托“平安洞见”系统关联分析赋分预警模型，全量汇集分析110警情、12345热线、来信来访等渠道信息，深挖“隐性”矛盾，全面清理“显性”纠纷，按照“红、橙、黄、蓝”四色预警模型进行预警，明确专人盯办，有效防止“小事拖大、大事拖炸”。
——聚焦民生警务，圆满闭环处置。印江公安依托“百万警进千万家”等专项行动，完善纠纷“排查、调解、回访”全周期闭环管理机制，采取律师驻所调解、“社区民警+司法干部+镇村干部+网格员+乡贤”等1+N联调，安排视频远程调解、预约调解等方式提升调解质效，落实30天跟踪回访机制，完成四闭环圆满处置，有效防止矛盾纠纷回弹反复。
下好公安业务“先手棋”，推动印江辖区命案防控“一盘棋”。精准倒查机制实现对“个案”防控要素倒查，达成命案“类案”精准防控系统治理。10年来，全县娱乐场所现行命案“零发生”，5年来过半乡镇命案零发生，近14个月来全县命案零发生。
精准督责，念好尽责“紧箍咒”
“今年，发出督察通报23期，发出整改责任清单25份，批评教育20人……”
民警调解矛盾纠纷
把责任追究压实，防控有“错题本”。印江平安建设领导小组以《党政领导干部平安建设实绩考评办法》评价，以省级命案防控“十个紧盯”、市级命案防控“八条措施”为标准答案，凡未落实的项目记入错题本进行扣分，由县委平安办和纪委监委、组织人事部门运用结果，对重点乡镇和“红色预警”矛盾纠纷提级督导，挂牌追责与干部选拔任用挂钩。
“他几次三番想害我，都被警察发现制止了，很幸运，在家乡被一种满满的安全感包围。今后，我一定痛改前非，遵纪守法，开始新的生活。”印江公安在成功调处陈某所涉婚恋后，她动情地说到。
印江公安民警成功调解纠纷
在盯办、盯紧、盯细每一起纠纷中，才能做到万无一失。印江公安以严蓄力、以责问效，建立督责和奖励机制，凡是对命案防控各环节执行不力、连续性脱节、失管失控的一律执行挂牌整治、禁闭或约谈；对工作突出的申报奖励，选树先进，输出强大警力；建立精准追责机制，清查震慑重点场所、重点行业，对不落实相关规定的，发提示函、协查函或转办分流各级磨盘，以“公安+”模式对相关责任主体停业整改、取缔关停处理；建立警情盯办跟踪机制，落实接警、处警、反馈、回访制度，全时段布警上线，全时办理纠纷化解、隐患排查、精神障碍患者管理、社会面防控等，念好尽责“紧箍咒”，守牢命案防控每一关每一环，以“小家稳”促“大家安”。
民警调解矛盾纠纷
县委政法委副书记冉光俊说：“精准倒查督责机制，督责是关键。三年来，有3名民警，7名工作人员因履职不到位导致‘民转刑’案件和命案发生被精准问责。在实践中，发挥公安机关专业化优势和先锋作用，更多促进公安‘小闭环’化解纠纷，撬动县乡村治理‘大循环’，收到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不交的良好效果。
近两年来，印江县安全感测评排名居全省、市第一名；“民转刑”化解率95.2%，获评全国新时代“枫桥经验”先进典型、全国信访示范县、全省平安建设先进县……
精准治理，绘就法治“平安圈”
治理重在精准，重在稳控。张某、陈某婚后生活在印江县龙津街道一小区，未育、发生矛盾后分居，后张某被拉黑，疑妻与他人有不正当关系，意图报复杀人，警务网格员发现上报，民警出警调解稳控。2022年10月，张某连夜返乡，小区联户长杨某在入户走访时，发现张某在楼栋入口张望，随后报警，民警迅速到达现场并将该男子控制，各级体系参与调解，最终两人握手言和，成功化解了这起可能引发命案的纠纷。
“我们启动精准到查督责机制，研判三人所涉婚恋纠纷存在较大‘民转刑’风险隐患，随即将该起婚恋纠纷研判评定为‘红色’风险等级，公安牵头，联动网格员、综治中心、联动成员单位，长期密切关心关注当事人，成功将张某两次高风险行为化解，有效防止了命案发生。”印江县公安局龙津派出所民警杨宇轩说。
在用枫筑基的新征程里，印江公安坚定以人民为中心立场，通过报告会、群众会、院坝会广泛开展警示教育、普法宣传和乡村法律明白人培养，指导村民自治，倡导良好家风树立和传承；深入推进新时代公安派出所建设，推进警务前移、警务改革，释放便民利民红利；深化“情指行”“打防管控”一体化改革，强化智慧公安建设，通过公安“小闭环”助力矛盾纠纷化解，撬动社会治理“平安圈”体系建设，呈现基层治理新面貌。
“社会治安好了，矛盾纠纷少了，邻里关系和谐，寨上有6个‘五好家庭’，常有民警、联户长啊到村巡逻，到处都是摄像头，满满的安全感包围，平安喜乐多、幸福多。”印江自治县龙津街道同心村群众杨宽说。
人民满意是一条走不完的路，枫桥经验是护航新征程制胜法宝。如今，在印江1969平方公里土地上，17个乡镇街道377个村居拉开新时代枫景线，在享有“名茶之乡、书法之乡、长寿之乡”的和谐之城，45万印江人民白攒足劲头，拥抱景美、人富、境安的盛世枫景奔向美好新生活；未来，印江公安将迎“枫”向前、依“枫”而上、用“枫”而治，高举枫桥旗，巩固拓展“精准倒查督责”助推纠纷化解工作法，将平安印江建设推向更高水平。（王忠波）
