省委十三届四次全会客观总结省委十三届二次全会以来的工作,专题研究部署全省机构改革工作,站位高远、主题鲜明、重点突出、措施具体,为全省推动高质量发展、深化机构改革提供了路线图、任务书。我们坚持把学习贯彻省委全会精神与学习贯彻中央、省委经济工作会议精神结合起来,一体部署、一体推进,做到学深悟透、融会贯通、务求实效,推动党中央和省委决策部署在铜仁落地落实。
坚持以生态文明引领高质量发展。充分发挥铜仁生态优势,树牢绿色理念,把推动经济社会发展绿色化、低碳化作为实现高质量发展的关键环节,奋力推动绿色铜仁现代化建设。一是加强绿色保护,继续下大力气抓好梵净山保护管理、锰污染治理、山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程,打好污水垃圾处置攻坚战,让铜仁天更蓝、山更青、水更绿、地更洁、环境更优美。二是发展绿色经济,把生态文明理念贯穿到新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“‘四化’领域”,落实到园区、企业、社区、个人“四个主体”,充分发挥政府、市场、科技、法治“四个驱动作用”,大力发展绿色生产力,全面提升绿色竞争力。三是推进绿色惠民,创新生态文明体制机制,大力发展绿色金融,全力打通“两山”转化通道,加快补齐就业、教育、医疗、养老、托育、生态环保等短板,努力为群众创造更高品质生活。
持续巩固增强经济回升向好态势。一是强产业,发挥新型功能材料、大数据、现代能源、生态食品饮品药品、林业经济、生态旅游“六大主导产业”主引擎作用,发挥重点企业主力军作用、重点园区主阵地作用。二是扩内需,强化争资争项,大力吸引民间投资,稳定房地产投资,提升消费带动力。三是抓招商,大力开展营商环境大改善行动、产业大招商行动,千方百计招“大”引“新”强“链”。四是促开放,主动服务和融入国家重大战略,用好中国(铜仁)跨境电子商务综合试验区等开放平台,提升对外开放水平。五是重“三农”,狠抓“强村富民”、脱贫成果巩固,发展壮大村集体经济,全力促进群众增收,扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。六是防风险,抓牢非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、消防、旅游等重点领域安全,严密防范意识形态风险,抓好社会治安综合治理,依法打击违法犯罪活动,努力营造和谐稳定社会环境。
稳妥有序推进地方机构改革工作。紧盯时间节点,倒排工期、压实责任,结合实际稳步推进重点领域机构设置和职能配置调整优化、持续深化行政执法体制改革、调整完善乡镇(街道)机构设置和管理体制、优化配置人员编制和规范领导职数管理,按时高质量完成机构改革任务。按照“六个严格”要求,教育引导广大干部职工特别是领导干部讲政治、顾大局、守规矩,坚决拥护改革、支持改革、参与改革,全力确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。坚持把加强法治思维贯穿机构改革始终,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。