没有三九寒，更像初春暖。
隆冬时节，乌蒙腹地的毕节阳光四溢，处处孕育着生机。
纳雍县骔岭镇的高山有机茶园内，村民们正在进行除草、翻挖、施肥等管护工作。
七星关区亮岩镇太极村一角
七星关区亮岩镇太极村周边，越来越多的村民加入到古茶树的保护与开发中，一方百姓在茶叶的影响下逐渐富裕起来。太极村的茶叶，因古而特；太极村的茶业，因兴而远。
赫章县河镇乡海雀新貌。（李学友 摄）
赫章县河镇乡海雀村，万亩林海随风起伏，阳光斑驳处，林间雾气氤氲。
……
一年来，毕节制定“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建方案，推动七星关区亮岩镇、赫章县海雀村获得2023年省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名。
2023年，毕节紧紧围绕绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“三大主题”，牢牢把握乡村振兴新典范、绿色发展样板区、人力资源开发培育基地、体制机制创新先行区“两区一典范一基地”战略定位，努力建设百姓富、生态美、活力强的示范区，取得了显著成效。
2024年，毕节市将继续抢抓国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号文件重大机遇，主动担当、积极作为，在建设贯彻新发展理念示范区、实现高质量发展的康庄大道上奋力前行。
一
2022年2月15日，贵州省首张林业碳票在黔西市发行。
同年12月2日，毕节市首笔林业碳票交易达成，成交总价为14.41万元。
碳票，为毕节绿色发展画上了浓墨重彩的一笔。
2022年以来，毕节在全省率先启动林业碳汇改革工作。印发了全省第一个林业碳票管理办法，制定了全省第一个林业碳票碳减排量计量方法，建立了全省第一个破坏森林资源违法犯罪案件生态损失补偿工作机制，与司法机关协作，判决全市第一个“以碳代赔”生态修复补偿案例，成功被国家林草局列为全国林业碳汇试点市。
2023年，毕节全面推进全国林业碳汇试点市的建设工作。
截至目前，全市累计颁发5张林业碳票，涉及森林面积7.16万亩、碳减排量28.3万吨，完成林业碳票融资贷款4600万元、碳票交易15.81万元、碳票保额500万元。
在全国率先探索“以碳代赔”修复生态新模式，全市共办理了“以碳代赔”民事公益诉讼案件3件。
二
2023年，毕节始终坚守发展和生态两条底线，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，通过实施国家储备林项目建设、森林可持续经营管理等举措，绿色根基得以厚植，林业产业与林下经济成为全市经济发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的生力军。
以林下养鸡和林下养蜂为主要方向，实施林下特色养殖工程。推进以纳雍滚山鸡，七星关七彩山鸡、田坎药焗鸡和土鸡产业为主的林下养禽产业。2023年林下养殖利用森林面积149.19万亩，实现产值17.8亿元。
七星关区长春堡镇犀牛村八月瓜种植基地林下养鸡
以七星关区、大方县、赫章县为重点发展天麻种植产业，实施林下特色种植工程。在织金县、纳雍县、黔西市重点布局发展红托竹荪产业。在大方县重点发展冬荪、魔芋、黄连产业等食用菌、中药材。全年林下种植利用森林面积97.18万亩，实现产值29.95亿元。
村民在大方县羊场镇穿岩村天麻种植基地采收天麻。（王 洋 摄）
围绕竹笋、野生菌、野生中药材等实施林产品采集加工工程。开发利用野生林下产品资源，发展林产品采集加工。林产品采集加工利用森林面积96.76万亩、实现产值4.44亿元。
打造森林旅游、康体养生、露营休闲等“大健康”业态的森林康养基地，实施森林景观利用工程。大力发展森林旅游、森林科普、自然教育等多样化服务需求。全年森林景观利用森林面积77.43万亩，实现产值7.81亿元。
以提高森林质量、增强生态功能、培育健康稳定优质高效的森林生态系统为目标，实施森林资源培育工程。树种结构不断调整优化，森林质量持续提升。
三
“山有头、林有主”，2023年，毕节不断创新林长制工作机制，持续以“林长制”促“林长治”，林长制内涵得以丰富。
毕节全面推行市、县、乡、村四级林长制，着力改革林长制责任、巡林、协作、宣教等机制，不断推进考核实体化、巡林具象化、运作协同化、宣教可视化，推动林长履职提质增效，按行政区域划分林长责任区域，实行网格化管理，全市共设立林长10844名，林长制改革得以持续深化。
——建立完善林长制联席会议机制、总林长令发布执行机制、涉林问题整改销号机制、重点工作任务提示机制等制度，将林长制推进情况、森林资源保护状况纳入党委政府高质量发展指标考核，将考核结果作为综合考核评价和干部选拔任用的重要依据，推动林长履职提质增效，有效落实保护发展森林资源主体责任。
——充分发挥数字林业改革优势，开发“毕节林长”小程序，全面推行“扫码巡林”，明确“一扫、二看、三问、四查”的巡林流程，扫林草湿资源二维码标识，看森林质量和林业工程，问下级林长、林场场长和护林员，查森林火灾、涉林案件、有害生物和资金使用情况，形成了具体化、形象化和可操作、可跟踪的巡林程序，解决巡林工作中“巡什么、怎么巡”问题。
——发挥综合施治作用，整合行政、司法、社会等各方面力量，探索建立“林长+河湖长”“林长+警长”“林长+检察长”“林长+场长”等工作机制，推进涉林司法信息共享、案件线索移送、检察建议落实、公益诉讼衔接等，构建部门协同、上下联动、群众参与的林业生态资源保护体系。
——常态化开展打击破坏野生动植物资源“清风行动”、打击毁林毁草“清违行动”和森林火灾隐患排查整治“清源行动”，严厉打击毁林毁草违法犯罪活动，及时恢复植被和林业生产条件；组织执法部门联动排查整治实体场所及互联网平台，查处破坏野生动植物资源违法行为；对重点区域火灾隐患排查梳理，依法打击野外违规用火行为。
同时，毕节以林长制为依托，积极推进林长制主题公园建设，将林长制培训纳入党校干部培训计划，提升各级党员领导干部林长制业务能力。充分利用“世界环境日”“国际荒漠化日”“全国生态日”等节点，向广大干部群众宣传林业生态建设和森林草原湿地资源保护常识，切实增强生态保护意识。
四
绿色，是毕节的底色。2023年，毕节通过发展绿色经济、打造绿色家园、筑牢绿色屏障、培育绿色文化，持续助推经济高质量发展。
威宁自治县灼圃草场
这一年，织金县抢抓政策机遇，争取投资2000万元实施桂花小流域综合治理提质增效工程，按照打造一条美丽幸福织金河、以凤凰山工区和马场工区水土流失治理为核心的“一河两核”治理策略，在提质、增效、扩面、治污、添彩上下功夫，为创建国家水土保持科技示范园打下坚实基础。
毕节将经济开发寓于生态建设之中，逐步实现生态治理产业化，用发展产业的理念实施水土流失治理，先后创建了贵毕公路水土保持生态建设示范区、黔西市驮煤河小流域“全国保护母亲河行动优质工程”等一批水土保持示范工程。
2023年，毕节深入践行“绿水青山就是金山银山”重要生态理念，持续推进森林扩面提质，落实天然林保护工程管护，推动林业特色产业发展，积极开展科技培训，实施推广示范项目，绿色发展取得了明显成效：
毕节国土绿化试点示范项目全省唯一，林业碳汇改革试点全省唯一，深化“林长制”改革全省唯一，森林资源保护“三项行动”全省唯一，林业科技研究成果全省唯一；
林下经济项目完成率全省第一，重点区域生态保护修复专项全省第一，森林可持续经营试点全省第一，林下经济单品种植全省第一。（史开云）
