牢记嘱托闯新路 感恩奋进开新局
——国发〔2022〕2号文件落地两周年实现新突破
2021年初，在贵州打赢脱贫攻坚战、谋划“十四五”的关键时刻，习近平总书记亲临贵州视察，要求贵州坚持以高质量发展统揽全局，指示贵州要闯新路、开新局、抢新机、出新绩。
2022年初，在习近平总书记视察贵州一周年之际，《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）重磅出台，为贵州注入了强劲信心和发展动力。
文件印发实施后，省委、省政府高度重视，高位部署贯彻落实工作，把“四区一高地”作为全省发展的主定位，全省上下抢抓机遇、积极行动、主动作为，狠抓文件落地落实取得显著成效。
狠抓落地落实取得新进展
国发〔2022〕2号文件春风送暖，赋予了贵州建设西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区“四区一高地”的战略定位，提出了一系列“含金量”高、可操作性强的务实举措，为贵州奋力在新时代西部大开发上闯新路指明了方向。
两年来，省委、省政府周密部署高位推动，带领全省用实干实绩书写感恩奋进的答卷，汇聚起高质量发展、现代化建设蓬勃动能。截至2023年底，共争取到69个国家部门单位出台国发〔2022〕2号文件配套支持政策。
扎实推进文件各项目标任务。省委、省政府制定出台贯彻落实国发〔2022〕2号文件的实施意见，争取国家发改委组织制定了贵州开展西部大开发综合改革实施方案并报国务院批复同意，印发了建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区实施方案。
两年来，一系列重大政策、重大改革、重大工程、重大项目落地见效。
截至2023年底，文件明确的103项重大政策95项取得明显成效、8项取得初步成效；139项重大工程项目完工7项、加快建设95项、开展前期工作37项，新增完成投资2700亿元；69个国家部门单位出台配套支持政策文件延伸拓展的436项细化政策措施、95项工程项目，分别有414项细化政策措施落地见效、61项工程项目落地建设。
“四区一高地”建设走深走实
牢记嘱托、感恩奋进。两年来，全省只争朝夕抓落实，凝心聚力促发展，在改革发展中直面问题难题，在狠抓落实中务求实干实效，“四区一高地”风起云涌。
看西部大开发综合改革示范区建设，发展动力活力明显增强——
要素市场化配置改革力度持续加大，营商环境持续优化，创新驱动能力不断增强。土地支持政策落实取得突破；电价市场化改革持续推进；国企国资改革深入推进，国有企业战略性支撑性作用更加明显。大力实施六大重大科技战略行动，举办首届贵州科技节并集中发布320项科技成果；在全国率先推行关键技术攻关“揭榜挂帅”机制，高新技术企业数量近2000家，区域创新能力提升至全国第18位。
看数字经济发展创新区建设，富有贵州特色的现代产业体系构建实现新突破——
“东数西算”工程加快实施，投运及在建大型超大型数据中心23个、是全球集聚大型和超大型数据中心最多的地区之一；综合算力指数排名全国第9、西部第2。数字经济占地区生产总值比重提高到42%左右，数字经济增速连续八年位居全国前列。
看内陆开放型经济新高地建设，对内对外开放水平持续提升——
开放通道更加畅通，开放平台建设加快推进，开放型经济发展水平不断提升。贵南铁路建成投用、贵广铁路提质改造、黄百铁路开工建设，高铁通车里程达1808公里，实现贵阳与周边省会城市高铁直连全覆盖。高速公路出省通道27个，通车里程达8784公里、位居全国第4。威宁机场主体完工，黔北机场、盘州机场加快建设。水运取得历史性突破。贵广铁海联运“一港通”快速通关班列、中欧班列、中老铁路货运班列、西部陆海新通道铁海联运班列等开行迈出新步伐。
看着力打造生态文明建设先行区，绿色转型发展成效突出——
两江上游生态安全屏障更加牢固，生态文明制度系统集成和协同创新取得新成绩。
强化生态保护与修复，贵州乌蒙山区、武陵山区“山水工程”入选首批世界十大“生态恢复十年旗舰项目”。森林覆盖率提升到63%，中心城市环境空气质量平均优良天数比率98.6%，主要河流出境断面水质优良率保持100%。污染防治攻坚成效明显。国家生态文明试验区建设31项改革经验被列为国家改革成果案例。
看全力建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区，衔接推进乡村振兴打开新局面——
脱贫攻坚成果持续巩固提升，宜居宜业和美乡村加快建设，乡村建设行动深入实施，扎实推进农业特色优势产业发展，以人为核心的新型城镇化加快推进。
全省农村自来水普及率达91.2%，农村电网供电可靠率达99.86%。深入实施粮油生产、储备、加工能力提升三大行动，新建高标准农田453万亩，粮食产量稳定在1100万吨以上。粤港澳大湾区“菜篮子”基地累计达351个，省级以上农业产业化重点龙头企业达1200家。全省主要农作物耕种收综合机械化率达52%。农产品加工转化率达62%。
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闯出新天地澎湃新动力
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。文件实施两年来，省委、省政府带领全省加快推动文件落地见效，把文件政策的“含金量”有力转化为发展的高质量，把政策红利转化为推动高质量发展、现代化建设的强大动力。
“富矿精开”闯出资源利用新图景——
大力实施“富矿精开”行动和新一轮找矿突破战略行动，新增探获锂矿、磷矿、铝土矿等一批资源储量，建成投用磷矿资源集中采购供给平台。贵州磷化集团40万吨/年湿法净化磷酸项目建成试生产，贵州美锦六枝“煤—焦—氢”综合利用示范项目、贵州华尔盛新材料年产5000吨精细化工新材料项目（一期）等项目加快建设。随着“富矿精开”的深入开展，全国重要的资源精深加工基地建设扎实推进。
“六大产业基地”闯出现代化建设新成绩——
新型综合能源基地建设加快。推动煤矿规模化、智能化发展，新建成投产煤矿井矿85处和金沙渝南、鑫达露天煤矿。完成23台煤电机组共1039.8万千瓦升级改造，盘江新光电厂一号机组提前建成投用，毕节150万千瓦、黔南150万千瓦两个大型光伏基地项目加快建设，开工建设贵阳、黔南抽水蓄能电站，新增新能源项目装机720万千瓦，全省电力装机达8400万千瓦。建成贵州电网“三横两联一中心”500千伏主网架，打通了西电东送“高速路”。
全国重要的白酒生产基地加快建设。大力培育壮大白酒产业，颁布赤水河流域酱香型白酒生产环境保护条例和酱香型白酒小作坊生产规范地方标准，争取到国家将赤水河流域酱香型白酒产业集群纳入全国传统优势食品产区和地方特色食品产业的培育范围；建成百亿级企业2家、十亿级企业9家、亿元级企业32家，全省规模以上白酒企业超过180家、年产值超过1300亿元。
新能源动力电池及材料研发生产基地提速建设。印发实施《贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划》，着力优化“一核两区”布局，引进宁德时代、比亚迪等头部企业，全省已形成电池制造产能35GWh（吉瓦时）、正极材料产能36.6万吨，三元前驱体出货量稳居全球第一，初步形成在国内具有一定市场影响力的产业格局。
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2023年，“六大产业基地”规模以上工业总产值超过8000亿元。
在主动服务国家战略中作出贵州贡献，在积极融入国家战略中赢得自身发展。两年来，国发〔2022〕2号文件深入推进、落地落实，取得斐然成绩，凝聚了中央、各有关部委、社会各界的关心关怀，凝聚了全省上下齐心协力抓落实的实干担当。贵州将向着更加美好的未来砥砺奋进、勇毅前行。（记者 王淑宜）
