建设大水网 融入大格局
——贵州加快实施水网建设三年攻坚行动
大坝单侧防渗面积25万平方米、混凝土拱式渡槽单跨200米,均为世界第一;工程项目获得科技成果奖33项、实用新型专利23项……
从“硬件”到“软件”,黔中水利枢纽一期工程创造的奇迹远不止这些。它已经成为贵州水利建设史上的一座丰碑,也成为党中央、国务院及水利部支持贵州在西部大开发中闯新路的标志性工程。
党的十八大以来,贵州省深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,紧紧抓住国发〔2022〕2号文件、首批国家生态文明试验区等一系列政策机遇,出台《贵州省水网建设三年攻坚行动方案(2023—2025年)》,全力以赴以贵州大水网融入国家大水网格局,为中国式现代化建设作出贵州水利新贡献。
远程调水,破解自然之困
黔中水利枢纽一期工程平寨水库
几乎所有水利工程,选址都很偏远,一代又一代水利人,一群又一群建设者,跋山涉水,在荒无人烟的地方接续奋斗。
今年37岁的宋金伟,是贵州省水利投资(集团)有限责任公司黔中分公司总工程师。从入职的第一天起,他就辗转于大山与城市间,周末才能与家人小聚,十多年来,从未改变。
他工作的地方便是贵州省首个大型跨地区、跨流域长距离调水工程——黔中水利枢纽一期工程。
工程坝址位于六枝特区牛场乡平寨水库,引乌江上游三岔河水,积蓄成势,一路向东,经过63.4千米的总干渠和148千米的供水渠隧线,穿越普定、平坝、长顺等7座县城,抵达贵阳市。
沿途的供水管网如同一根根“毛细血管”,深入黔中大地千家万户,让处于长江流域和珠江流域分水岭上的地区,不再因水而困。
每次站在工程源头,宋金伟看着一汪碧水向东流淌,思绪便像黔中水一样流向贵阳的家。他常说:“人离家很远,却又觉得身在家中。”
黔中水利枢纽一期工程麻杆寨渡槽
其实,宋金伟对回家的期盼,又何尝不是几代贵州水利人“引乌江上游三岔河水润泽黔中”的期盼?
数据显示,贵州水资源总量超1000亿立方米,人均占有量是全国平均水平的1.4倍。但特殊地理条件导致全省水资源分布不均,长期存在有水留不下、存不住的问题,必须通过建设水利枢纽工程来实现就地储水、远程调水。黔中水利枢纽工程就是典型代表。
桐梓县岩门子水库正在加紧面板作业
早在20世纪50年代,贵州省水利部门就提出了“引乌江上游三岔河水润泽黔中”的战略构想。2008年,黔中水利枢纽工程获得国家批准立项;2010年10月,黔中水利枢纽一期工程正式开工建设;2018年1月,西水东进贵阳;2023年,工程实现竣工验收。历时半个多世纪的期待和努力,贵州人民终于喝上了乌江水。
“2023年,黔中水利向贵阳市供水约6500万立方米,向工程沿线其他市区县供水约3100万立方米,极大满足了黔中地区用水需求。”宋金伟说。
以黔中水利枢纽工程为首的骨干水源工程建设,为贵州跨区域调配水资源提供先例,也掀开了贵州大水网建设的序幕,为贵州经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑。
十年来,贵州累计完成水利投资超3100亿元,开工建设骨干水源工程477个,新增设计供水能力51亿立方米,基本解决了工程性缺水问题。
水网连通,满足人民之需
贞丰县模化供水工程
农村饮水安全是一项重大民生工程,确保城镇和乡村都喝上安全放心的自来水,一直以来都是水利部门努力的方向。
“我们这边都是靠养殖为生,但是过去养猪养牛都不敢多养,关键是没有水。现在政策好了,家家都通了自来水,想养多少都行!”贞丰县屯上村村民王明武说。
贞丰县屯上村村民在家门口用上自来水
王明武口中的“政策”,就是贞丰县实施的水网建设三年攻坚行动助推农村规模化供水。这让农村地区群众不再从分散的“小水窖”取水,而是与城镇居民一样喝上干净安全的自来水。
近年来,贞丰县筹措5.32亿元资金,建设6400公里供水管网,将全县166个村纳入了由9座水库和15座水厂构建的“大水网”中,规模化供水率达95.3%,居贵州省前列。
贞丰县农村规模化供水取得的成效得益于贵州对全省水网建设的总体布局。
龙里县猴子沟水库工程施工中
2023年5月,贵州省启动实施水网建设三年攻坚行动,力争到2025年,建成316个骨干水源工程,实施102个水网连通工程及一批农村供水保障工程,新增水利工程设计供水能力13亿立方米。
作为省会贵阳的产业转移地和区域融合发展地,黔南布依族苗族自治州龙里县对水网建设的需求更加迫切。然而,龙里县南部片区水资源丰富与北部片区水资源短缺的矛盾,一直是乡村发展的短板。
“我们正在实施‘库库连通’工程,将打通一条4.7公里长的隧道,把南部湾滩河镇富集的水资源调节到中部冠山街道、龙山镇和北部洗马镇、谷脚镇。”龙里县水务局局长何阳海说,下一步将扩大水利工程企业化管理范围,确保乡村群众享受到与城区一样的供水服务。
龙里县龙山镇余下村管网建设已进入蔬菜基地
2023年以来,贵州省开工建设水网连通及规模化供水工程155个,建成各类管网1.08万公里。2023年农村规模化供水率比2022年提升了5个百分点,农村自来水普及率达91.2%,城乡供水保障能力全面提升。
“2023年最干旱时期,通过采取新建水源、延伸管网等措施,累计保障50余万困难群众饮水,守住了不发生农村人口因水返贫和整村连片缺水的底线。”贵州省水利厅党组书记、厅长周登涛说。
全力攻坚,推动发展之要
遵义市观音水库正在进行大坝碾压混凝土施工
5月的贵州大地,处处生机勃勃。在深山沟壑、田间地头,水利项目施工现场机械轰鸣,一片繁忙。
遵义观音水库是贵州“十四五”时期第一个启动实施的重大水利工程。参建单位工作人员、机械设备年初就投入施工,确保大坝混凝土能填筑到542米度汛高程。
“工人、机械设备两班倒连续作业,一刻也不敢耽搁。”观音水库枢纽工程项目部常务副经理付志海介绍,大坝开挖于2月底全部完成,3月开始大坝垫层混凝土施工,目前正在进行大坝工程碾压混凝土施工,确保工程节点目标如期实现。
观音水库总库容1.21亿立方米,总投资33亿元,是国务院确定的150项重大水利工程之一,被写入了国发〔2022〕2号文件,水库建成后可解决遵义市主城区、仁怀市中心城区及周边地区供水问题。
遵义市水务局副局长吴波介绍,按照贵州省水利厅工作部署,遵义市水务局年初就制定了时间表、任务图,班子成员分片包保督导,清单化推进项目建设。
赤水市正在实施水网连通工程
作为贵州省的6个大型水库之一,凤山水库也呈现一派热火朝天的景象。工人们忙着绑扎钢筋浇筑混凝土、桥梁主体挂篮施工,全力以赴确保库周交通恢复、工程尽早具备通车条件。
“从2020年水库主体工程开工建设以来,凤山水库建设服务指挥部做好项目跟踪协调服务,推动凤山水库工程建设按时间节点分期蓄水。”凤山水库建设服务指挥部曾明祥说。目前花冲、蹬边两座大桥主体工程基本完成,具备通车条件,待6座涉及桥梁的控制性工程全部修通后,可满足群众出行的需要。
凤山水库是列入全国《水利改革发展“十三五”规划》的一座大(2)型水库,是国家172项节水供水重大水利工程之一,为贵州省“十三五”水利规划建设龙头项目。工程建成后可满足福泉、瓮安经济社会发展对供水的需求,区域城镇居民生活用水保障将进一步加强。
毕节市凹水河水库正在进行大坝浇筑
2023年以来,贵州将国债项目和水网建设三年攻坚行动作为水利建设的重中之重。省政府召开 9次专题会议调度。省水利厅工作专班强化一周一调度,对问题突出、工作推进滞后的市县下发督办函、进行约谈;厅领导分6个片区持续深入一线督导,现场办公,及时协调解决问题;联合省自然资源厅、林业局等部门出台有关政策文件,加快水库建设用地、林地手续办理,推进142个水库用地手续获批,数量创历史新高。
2023年以来,贵州省累计完成全口径水利投资398.29亿元;建成骨干水源工程103座,新增库容9.8亿立方米;完成骨干水源工程蓄水验收53座,竣工验收51座。今年一季度,全省完成全口径水利投资83.99亿元,实现“开门红”。
工人在黔西南州望谟县纳学水库面板上焊接钢筋
春风得意马蹄疾。近日,估算总投资32.17亿元、总库容1.13亿立方米的又一座大型水库工程有了重大进展:贵州省铜仁市花滩子水库工程可行性研究报告获得国家发展改革委批复,贵州向实现“市州有大型水库”的目标又迈进一步。(文:李正兵 潘希来 图:潘希来)