以查促改 以改促进
一本“错题集”推进信访工作规范化
“某责任单位1月23日受理该信访事项，告知信访人于3月23日前作出处理意见，3月25日才出具处理意见书并于3月27日送达信访人，这属于办理超期……”翻开贵州省信访局“2024年第一季度规范化建设错情表”，上面详细记录着第一季度信访业务规范化建设抽查出的错情。
省信访局按季度在每个市州随机抽取60件信访事项，共540件样本开展规范化抽查，评查内容从信访事项的登记录入、转送交办到受理办理再到监督追责，覆盖信访基础业务全流程，每个环节都有专人进行细致的评查纠错。
信访事项的登记录入、转送交办等基础业务的规范化是做好信访工作的重要前提，是维护群众合法权益的第一道关口；责任单位对信访事项的规范办理，关系到信访群众合理诉求的彻底化解，也关系到本单位（本行业）公信力的提升。
“省信访局以《信访工作条例》为评查依据，每季度常态化抽查全省各市州信访基础业务办理情况。今年还结合全面推进信访工作法治化相关要求，按照信访工作法治化‘路线图’和工作指南，在以往评查基础上增加了‘是否应登记未登记’‘是否应受理未受理’‘是否应监督未监督’‘是否实体性化解’等内容，有效助力信访工作法治化建设。”省信访局督查处处长文姬介绍。
为推动信访业务规范化建设，建立了一本“错题集”，省信访局组织业务骨干定期对各市州的“作业”进行抽查，以查促改，以改促进，发现错情后点对点向各地下发工作提示分析错情，并对存在的错情进行跟踪问效，坚持不懈将全省信访基础业务纳入规范化轨道，有力保障信访人合法权益。
据了解，我省信访基础业务规范化建设走在全国前列。2021年省信访局出台的《“十四五”时期贵州信访工作发展规划》中，便将信访基础业务规范化建设作为一项重点任务进行部署，后来逐渐发展为“信访业务信息化平台智能审查+人工抽查+业务培训”的评查模式，全方位提升信访基础业务规范化水平，为信访工作法治化奠定良好基础。
文姬介绍，信访业务信息化平台的智能审查主要是对信访文书的格式和办理时限上的把关，人工抽查更侧重于发现智能审查不能覆盖的细节问题或难点问题。
信访基础业务规范化，不仅需要智能审查、人工抽查，更需要全系统树立规范意识、全过程培育专业操守。为此，省信访局依据《信访工作条例》和信访工作法治化相关要求，编制了信访工作基础业务规范化相关教程，并定期组织多种形式的学习交流，把信访基础业务规范化作为干部培训的重要内容，着力帮助信访干部增强本领，提升专业化水平。
据了解，自2022年以来，省信访局累计抽查了5100件信访事项，及时通报有关错情并提出整改意见，我省信访基础业务错情率逐年下降，近几年来我省信访业务规范化工作均得到国家信访局的肯定。
2024年，按照国家信访局对开展规范化建设评查活动的相关要求，我省充分运用此前积累的有益经验，把集中抽查检查作为一项长期制度来执行，除常态化开展对市州的抽查外，还在省信访局各业务处室间开展交叉评查、对省直机关开展不定期抽查等，以及时发现错情，指导抓好问题整改。
据悉，我省还将与周边省份联动，开展省际交叉评查，促进交流学习，切实加强我省信访业务规范化建设，推动信访工作高质量发展。（余瑞琦）
