近年来,普定县玉秀街道以“党建引领、人才带动、盘活资产、助力发展”为工作主线,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,盘活村(社区)自然资源、存量资产、人力资本,找到了一条集体创收、群众增收的新路子。
强化“排队抓尾”,激发组织活力
按照开展“排队抓尾、双整双创”行动要求,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设,结合上年度综合考核、“擂台比武”、述职评议等结果,对村党组织全面排队分类,逐一“过筛子”,“排”出了压力,“抓”出了活力。采取“书记讲给书记听”、召开现场观摩会等方式,组织8个村(社区)支部书记到秀水村、玉兔社区观摩学习促进旅游产业发展、盘活闲置铺面等经验做法,以先进为“镜”,激发后进村谋发展、思发展、抓发展的内生动力。截至目前,组织8个村(社区)党支部书记开展观摩学习2次,集中研讨村集体产业发展2次,提出发展措施20余条。
聚焦“源头活水”,提供人才支撑
着力实施提升农村发展党员质量“三年行动计划”,街道党工委按村施策、精准发力,通过第一书记、村党组织书记、乡贤寨老等力量,在致富能手、大学毕业生、复退军人“七类人员”中发展党员28名。坚持内选外引相结合,通过个人自荐、村民举荐、村干部推荐等方式,自下而上、上下结合,广泛吸纳农村种植养殖大户、致富能手、返乡创业人员等优秀人才,发展为培养对象,进一步充实村级后备力量人才库。通过学历提升、集中培训、帮扶培养等方式提升后备干部干事创业能力,打好“后继有人”的基础。截至目前,储备村(社区)两委干部30余人。
盘活“沉睡资产”,增强造血功能
坚持“地毯排查核资摸底、定资量产核定股权、合作经营实现双赢、多管齐下防范风险、合理分红促进发展”的思路,全面盘活辖区闲置资产。在玉兔社区,采取“惠民租用、SPV留用、公司办公租用、企业经营商用”模式共盘活铺面407个,盘活率达80%以上,创收80余万元。在红新社区,通过固定资产入股方式与企业合作经营酒店、商铺对外出租等方式,每年为村集体创收60余万元。在秀水景区,坚持“政府引导、企业主体、市场导向”发展原则,引进美伦美季、卓识维德等市场主体5家,积极发展露营、研学、观光、非遗文化体验系列旅游项目,旅游增收达150万余元。
创新“监管机制”,实现企村双赢
街道党工委、街道办事处针对股份合作企业的监督管理,出台《股份合作企业监督管理制度》,遵循股权平等、利益共享、风险共担的原则,由基层党组织选派1名代表进入合作企业监事会兼任副监事长,实行兼职不兼薪,直接对村级组织负责,监督公司或企业的日常财务及经济运行情况,提出合理化建议,切实做到解决问题、防范风险,实现企村双赢。出台《村集体收益分配制度》,村集体收益50%继续用于产业发展,30%用于村集体公益事业和村办公经费,20%用于帮扶慰问特殊困难群体,真正做到收益取之于民、用之于民。(司泽兵)