自松桃苗族自治县黄板镇纳冲村明确为市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范点之后,该县以此为契机,同时明确纳冲村作为县级党建引领乡村治理示范点建设,制定了《松桃苗族自治县深入开展党建引领乡村治理试点工作实施方案》,明确了指导思想、工作原则、工作目标、工作任务和组织保障,有效实现党建“三心”夯根基,治理“三化”树新风,社会治理效果成绩斐然,精神文明建设扎实推进。在2023年10月8日公布拟推荐申报贵州省“民主法治示范村(社区)”的104个名单中,黄板镇纳冲村名列其中。
党建阵地“连心”,分类治理科学化。充分发挥阵地作用,强化意识形态领域和思想道德建设,筑牢干群“连心”堤坝,坚持科学划类,落实治理分类。一是感恩教育乡愁馆引导文明。投入资金16800元,建设总面积125㎡的集乡愁馆、苗族书香苑、苗族议事院、苗族调解室等于一体的感恩教育乡愁馆,配置了犁耙、风车、织布机等农耕文化,通过各种教育活动组织广大群众进入感恩教育乡愁馆忆乡愁、感党恩,学知识、跟党走。二是文明实践大讲堂讲解文明。重点宣讲党的二十大精神等党的最新理论政策和理论知识,大力宣讲《新时代公民道德建设实施纲要》,引导公民弘扬中华传统美德,加强家庭家教家风建设,提高人民群众道德水准和文明素养,树立劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神和节约精神,传递积极向上的文明新风尚。共举办宣讲14次,受到教育1000余人次,现场疏导化解孝善行为不规范、语言不文明等事项12个。三是移动数字监控网督导文明。完成安装14个AI智能识别“小翼管家”摄像头移动数字监控网,对村里的出入口、人口密集等区域实现无缝隙网格化智能管理,通过阵地足不出户就能对村里的路况、车辆通行、卫生管理、人员流动、治安监控等情况一目了然,有效督导村寨文明,提升乡村治理能力现代化水平。通过移动数字监控网阵地监控,共发现路面存在交通安全事故、白色垃圾线索2个,及时进行了清除处理。
党建园区“聚心”,整村治理系统化。坚持系统性,落实“一盘棋”,把人民的心聚起来,形成一股合力全面推进山水林田湖草沙一体治理。一是管好果园。探索“党支部+合作社+脱贫户”模式发展苗妹子生态果园,目前有蓝莓园500亩、玫瑰园100亩、紫薇园200亩,建好滑草场10亩、新建民宿5栋,新购碰碰车10辆、特色农家乐10亩、旅游公厕3座,建好山塘5万方,冷库210立方,新修产业路5000余米,新修100立方蓄水池2座,纳冲村果园已经建设成为集采摘、观光、餐饮、娱乐为一体的现代农业观光园,目前年产值达到120余万元,覆盖了黄板镇14个村711户2902人,用工最多期间每天达到100余人,平时每天有固定员工30余人,平均月工资2000至3000元,有效解决了农村闲散劳动力灵活就业,满足了群众就业需求,形成了规模庞大的“星级农家”型乡村振兴品牌。二是办好菜园。由党员干部带头租赁脱贫户房前屋后“微”庭院土地种植蔬菜,把脱贫户连到产业上。“微”庭院发展模式,按每人出资200元租赁20㎡的标准,租赁的庭院土地用于种植蔬菜,干部抽时间自己翻土,自己种植,蔬菜归干部所有。出租“微”庭院土地的脱贫户帮助管理,大大增加了脱贫户的经济收入,按正常情况下,农村每亩土地租赁费用最高500元,“微”庭院发展模式每亩土地干部给群众的租赁费用高达6600元。目前,“微”庭院发展模式参与干部110人,已发展庭院经济12亩,涉及脱贫户8户。三是建好家园。村党支部整体谋划,注重特色,每家每户门前摆放了花坛,栽种柿子树上百棵,种植连片荷花10多亩争取上级投入资金200万元,修建长20米的感恩长廊,硬化4、5组总长1800米的产业路3条,新修总长280米观光步道,整治3口水井,绘制以苗族传统文化、农耕文化、新时代文明实践、乡风文明、党建文化等内容的文化墙2000㎡。
党建队伍“热心”,压责治理明细化。坚持以人民为中心的发展理念,充分发挥党员先锋模范作用,用党员的热心解决群众难题,细化治理清单,压实治理责任。一是“寨佬”调解员促和谐。创新探索“寨佬”民事调解法,邀请威信高、口碑好、办事公正、协调能力强的17名老年党员干部担任“寨佬”调解员开展民事纠纷调解,共调解征地、土地、婚恋等纠纷14起。二是“民情”服务员优服务。全村24名党员,全村五个组三个片,一名党员联系5户。根据村情、寨情、组情、户情,将在家年轻党员合理划分到不同责任区,明确职责,排查民情,探索责任党员“五要”“五到户”,普通党员“五带头亮身份”,驻村书记、联村民警、法律服务专员、家庭医生、联户长“五员”服务,挂牌联户长户、共产党员户、巾帼文明岗,实现办事更便捷、服务更高效。三是“感恩”引导员助增收。针对部分群众感恩意识弱化,价值观念滑坡的现象,黄板镇党委整合全镇“微”项目,在纳冲村创新采取以工代赈、以奖代补、“一事一议”三种办法,把在家有一定劳动能力的群众聚集起来,引导他们交流思想团结共事,让他们在推进“微”项目中增加收入,懂得幸福是奋斗出来的。去年来,通过积极争取,在纳冲村共实施壁画、道路硬化提升、候车厅、荷花池建设等“微”项目29个,24人次参与建设,发放劳务费31000多元,满足了部分人员的收入需求,让他们更加感党恩听党话跟党走。(刘振斌 李锴 杨秀嵩)